ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття справи до провадження
28 квітня 2022 року м. Київ № 640/4219/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., вирішивши питання прийняття до провадження справи
за позовомОСОБА_1
доКиївського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019 та 2020 роки у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019 та 2020 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т. від 25.03.2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Через канцелярію суду 05.05.2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, заявлено клопотання про залишення без розгляду позовних вимог щодо перерахунку і виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік залишити без розгляду.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2022 року, для подальшого розгляду і вирішення адміністративної справи №640/4219/21 визначено суддю Маруліну Л.О.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Ознайомившись із матеріалами справи та прохальною частиною позову, судом встановлено, що предметом спору у справі є протиправність дій відповідача щодо визначення розміру нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018, 2019 та 2020 роки.
В той же час, до Окружного адміністративного суду міста Києва із цим позовом позивач звернувся лише 17.02.2021 року.
Згідно з частиною першою, абзацом 1 частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В межах вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду із цим позовом, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 від 08.09.2015 року та відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" має право на отримання разової грошової допомоги щорічно до 5 травня.
Згідно твердження, зазначеного відповідачем у відзиві на позовну заяву, та долученої до відзиву Довідки Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 27.04.2021 року №09/1363-044, перерахування коштів на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій ОСОБА_1 здійснювалося на підставі списків, наданих Центральним управлінням Служби безпеки України в 2018 році в розмірі 1265, 00 грн., в 2019 році в розмірі 1295 грн. та в 2020 році в розмірі 1390, 00 грн. платіжним долученням №251 від 06.05.2020 року.
Отже, виплату разової грошової допомоги відповідачем здійснено 06.05.2020 року, в той час, як позивач звернувся до суду із цим позовом лише 17.02.2021 року згідно відбитку штемпеля ПАТ «Укрпошта» на конверті, у якому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява, тобто, із пропуском шестимісячного строку, передбаченого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, який сплив 09.11.2020 року.
Згідно з частиною третьою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Враховуючи викладене та положення частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою дотримання принципу змагальності сторін, офіційного з'ясування обставин справи, та забезпечення права позивача на судовий захист, суд дійшов висновку запропонувати останньому подати до суду відповідну заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних підстав його пропуску з метою вирішення питання поновлення такого строку або залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 35, 122, 123, 241, частиною п'ятою статті 243, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Прийняти адміністративну справу до свого провадження, яка буде розглядатися суддею Маруліною Л.О.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. В порядку підготовки справи до розгляду: надіслати копії ухвали про прийняття справи особам, які беруть участь у справі.
4. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
5. Запропонувати ОСОБА_1 подати до суду відповідну заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних підстав його пропуску у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали суду.
6. Роз'яснити ОСОБА_1 наслідки неподання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, передбачені частиною третьою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Вирішити клопотання відповідача, викладене у відзиві на позов, після надходження до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних підстав його пропуску, або після спливу строку на її подання у разі не надходження останньої.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна