ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 квітня 2022 року м. Київ № 640/29491/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Буковинської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними дій та скасування рішення,
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) (далі - позивач або ФОП ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Буковинської митниці Держмитслужби (адреса: 58023, м. Чернівці, вул. Руська, 248-М, ідентифікаційний код - 43332555) (надалі - відповідач або Буковинська митниця), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Буковинської митниці Держмитслужби щодо відмови у застосуванні митної вартості заявленої ФОП ОСОБА_1 , за першим методом митної оцінки - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються;
- скасувати картку відмови у прийнятті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA408020/2020/00394;
- визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості № UA408000/2020/000012/2 від 30.10.2020.
В якості підстав позову позивач зазначає, що відповідачем в оскаржуваному рішенні не наведено достатнє обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано та не визначено інформацію, яка привезла до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/29491/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Буковинської митниці Держмитслужби про заміну відповідача на правонаступника.
В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» та наказу Міністерства фінансів України від 30.12.2020 р. « Про внесення змін до Класифікатора Державної митної служби України, її територіальних органів та їх структурних підрозділів», наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» з 01.07.2021 функції митного контролю в Чернівецькій області виконує Чернівецька митниця як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України, що є правонаступником Буковинської митниці Держмитслужби.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для здійснення заміни відповідача на правонаступника суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету міністрів України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» передбачено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи.
Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» з 01.07.2021 функції митного контролю в Чернівецькій області виконує Чернівецька митниця як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України.
Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Буковинська митниця Держмитслужби (адреса: вулиця Героїв Майдану, 248-М, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 43332555) перебуває в стані припинення.
Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Чернівецька митниця (адреса: вулиця Героїв Майдану, 248-М, місто Чернівці, код ЄДРПОУ ВП 43971359) з 03.12.2020 зареєстрована як філія (відокремлений підрозділ) Державної митної служби України.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що Чернівецька митниця є правонаступником Буковинської митниці Держмитслужби, а отже клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Клопотання Буковинської митниці Держмитслужби від 11.01.2022 № 7.2-08-1/7.2-10/8.19/14 задовольнити.
2. Замінити відповідача - Буковинську митницю Держмитслужби (адреса: 58023, м. Чернівці, вул. Руська, 248-М, ідентифікаційний код - 43332555) на правонаступника - Чернівецьку митницю (адреса: 58023, м. Чернівці, вул. Руська, 248-М, ідентифікаційний код - 43971359).
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя К.С. Пащенко