ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
27 квітня 2022 року м. Київ № 640/16175/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ"
до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі також - позивач, ТОВ "ПК "ГАЗВИДОБУВАННЯ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України (далі також - відповідач 1, ДПС), Головне управління ДПС у Полтавській області (далі також - відповідач 2, ГУ ДПС у Полтавській області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2020 року, яке набрало законної сили 10.03.2021 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" задоволено. Визнано протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області № 1661503/31354329 від 23.06.2020 року. Визнано протиправним та скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 32066/31354329/2 від 03.07.2020 року. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 10 від 31.05.2020 року, у день її фактичного подання ТОВ "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних - 12.06.2020 року. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" (код ЄДРПОУ 31354329, адреса: 36022, м. Полтава, вул. Миру, 3) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6 306 грн. 00 коп. (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 02000, м. Київ, Львівська площа, буд. 23-А, кв.41) солідарно.
01.06.2021 року видано виконавчі листи у справі №640/16175/20, зокрема, виконавчий лист в частині рішення, яка підлягає примусовому виконанню: "Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 10 від 31.05.2020 року, у день її фактичного подання ТОВ "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних - 12.06.2020 року.".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2021 року заяву ТОВ «ПК «ГАЗВИДОБУВАННЯ» про заміну боржника у виконавчому листі від 01.06.2021 року №640/16175/20 задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі від 01.06.2021 року №640/16175/20, виданого для виконання рішення суду в частині: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" (код ЄДРПОУ 31354329, адреса: 36022, м. Полтава, вул. Миру, 3) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6 306 грн. 00 коп. (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 02000, м. Київ, Львівська площа, буд. 23-А, кв.41) солідарно», а саме, Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) на правонаступника - відокремлений підрозділ ДПС України Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 44057192, адреса: 36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2021 року, з урахуванням ухвали суду від 01.11.2021 року, заяву про виправлення помилки у виконавчому листі задоволено. Виправлено помилку у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20, виданого для виконання рішення суду в частині: "Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" (код ЄДРПОУ 31354329, адреса: 36022, м. Полтава, вул. Миру, 3) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6 306 грн. 00 коп. (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 02000, м. Київ, Львівська площа, буд. 23-А, кв.41) солідарно", а саме: адресу стягувача у виконавчому листі з адреси: " 36022, м. Полтава, вул. Миру, 3" виправлено на адресу : " 04073, м. Київ, вул. Рилєєва, 10А"; адресу боржника Державної податкової служби України з адреси: "02000, м. Київ, Львівська площа, буд. 23-А, кв.41" виправлено на "04053, м. Київ, Львівська площа, 8".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2021 року, з урахуванням ухвали суду від 09.11.2021 року, заяву про виправлення помилки у виконавчому листі задоволено. Виправлено помилку у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20, виданого для виконання рішення суду в частині: «Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 10 від 31.05.2020 року, у день її фактичного подання ТОВ "Промислова компанія "ГАЗВИДОБУВАННЯ" на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних - 12.06.2020 року.», а саме: адресу стягувача у виконавчому листі з адреси: « 36022, м. Полтава, вул. Миру, 3» виправити на адресу : « 04073, м. Київ, вул. Рилєєва, 10А»; адресу боржника Державної податкової служби України з адреси: « 02000, м. Київ, Львівська площа, буд. 23-А, кв.41» виправити на « 04053, м. Київ, Львівська площа, 8». Ухвала є невід'ємною частиною виконавчого листа, виданого 01.06.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20.
Через канцелярію суду 16.02.2022 року представником позивача подано заяву щодо визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2022 року призначено судове засідання для розгляду заяви на 09.03.2022 року.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Згідно з відомостей офіційного сайту Державної податкової служби України, наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року № 243-о "Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах", виданого на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" (далі - Указ), встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах.
Згідно із статтею 7 Закону України 12.05.2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" (із змінами і доповненнями) воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.
Разом з тим, Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено про часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, тобто, до 25 квітня включно.
Зважаючи на введення воєнного стану в Україні та тимчасове не функціонування комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", справи, призначені до розгляду на 09.03.2022 року, знято з розгляду.
Судом призначено судове засідання на 27.04.2022 року, про що сторін повідомлено у встановленому статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.
У судове засідання 27.04.2022 року сторони не прибули.
Відповідно до частин першої - третьої статті 374 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.
Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи заяву, судом встановлено наступне.
В обґрунтування заяви представником стягувача зазначено, що пред'явивши до виконання виконавчий лист від 01.06.2021 року, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20, Головним управлінням Державної казначейської служби у місті Києві повернуто останній без виконання листом від 03.02.2022 року №04.1-02-10/1521, з підстав невідповідності останнього частині другій статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Дослідивши матеріали справи в межах вирішення заяви, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Водночас, відповідно до змісту виконавчого листа від 01.06.2021 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20, з урахуванням ухвал суду від 13.09.2021 року, 01.11.2021 року та 09.11.2021 року, про: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова компанія «ГАЗВИДОБУВАННЯ» (код ЄДРПОУ 31354329, адреса: 04073, м. Київ, вул. Рилєєва, 10А) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6 306 грн. 00 коп. (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань відокремленого підрозділу ДПС України Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ВП ЄДРПОУ 44057192, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) солідарно», судом встановлено помилкове зазначення двох боржників - відокремлений підрозділ ДПС України Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області та Державну податкову службу України.
З огляду на викладене, у суду наявні правові підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню з огляду на невідповідність останнього вимогам до виконавчого листа, передбаченим статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Суд звертає увагу, що стягнення за виконавчим листом не відбулося.
Керуючись статтями 6, 9, 243, 293-297, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву адвоката Насупи О.В. від 16.02.2022 року про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.
2. Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист від 01.06.2021 року, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/16175/20, з урахуванням ухвал суду від 13.09.2021 року, 01.11.2021 року та 09.11.2021 року, про: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова компанія «ГАЗВИДОБУВАННЯ» (код ЄДРПОУ 31354329, адреса: 04073, м. Київ, вул. Рилєєва, 10А) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6 306 грн. 00 коп. (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань відокремленого підрозділу ДПС України Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ВП ЄДРПОУ 44057192, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) солідарно».
Повну ухвалу складено 27.04.2022 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна