279/3542/22
2-а/279/85/22
17 серпня 2022 року
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М. по адміністративній справі №279/3542/22 за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРРП Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області Бовсуновського Петра Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ №331095 від 04.08.2022 року,-
ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі.
Вимоги до змісту та форми позовної заяви визначено ст.159, 160 КАС України.
Зокрема, позовна заява повинна містити найменування відповідача.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом ( ч. 4 ст. 46 КАС України).
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Верховний Суд у постанові від 26.12.2019 року у справі № 724/716/16-а зазначив, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення державні інспектори певного органу влади діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а саме від імені відповідного органу. Тобто, інспектори або поліцейські не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах.
Отже, відповідачем у даній категорії справ, є саме орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
З огляду на наведене позивачу рекомендується визначитись з суб'єктним складом учасників у даній справі (відповідача/чів) у даній справі, з урахуванням вищевказаних приписів закону та правового висновку ВС, у зв'язку з чим подана позовна заява підлягає залишенню без руху.
Зазначені недоліки мають бути усунені протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали. У разі усунення у вказаний строк недоліків позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Одночасно слід зазначити, що категорія справи підлягає розгляду місцевим судом за місцем реєстрації позивача.
Керуючись ст.160, 169 КАС України ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРРП Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області Бовсуновського Петра Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ №331095 від 04.08.2022 року залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М.Шульга