ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
25 квітня 2022 року м. Київ № 640/5188/22
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши заяву про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження:
за заявою Товариста з обмеженою відповідальністю "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС"
до
про заміну стягувача виконавчого провадження
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Еліт Фінанс" (адреса: 03035, м. Київ, пл. Солом'янська, 2, ідентифікаційний код 40340222, ел. пошта: fk.ellitefinance@gmail.com) (далі - заінтересована сторона, ТОВ "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою, у якій просить суд:
- замінити стягувана Акціонерне товариство "Дельта Банк" на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Еліт Фінанс", код ЄДРПОУ 40340222, у справі № 2-6901/11; - замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/2608/2333/12, а саме боржника - ОСОБА_1 на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_2 .
Заява обґрунтована тим, що приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Личуком Т. В. видано виконавчий напис, що зареєстрований в реєстрі за № 8228 від 14.04.2021 , відповідно до якого запропоновано звернути стягнення з гр. ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Дельта Банк" заборгованості за кредитним договором № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008, загальна сума, що підлягає стягненню із боржника становить 170 567,40 грн.
Відповідно до інформації, наданої Дванадцятою Київською державною нотаріальною конторою від 10.02.2021 за вих. № 1056/02-14, спадкоємцем за законом, який прийняв спадщину, є син померлого ОСОБА_2 .
02.07.2020 між Акціонерним товариством "Дельта Банк", код ЄДРПОУ 34047020 та TOB "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС", код ЄДРПОУ 40340222, укладено Договір про відступлення прав вимоги № 2273/К, згідно з умовами якого право вимоги до позичальника за зобов'язаннями передбаченими кредитним договором № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008, перейшло до TOB "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС".
Заявник вважає, що оскільки йому наразі належить право вимоги за договором № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008, TOB "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС" має бути стягувачем у виконавчому листі № 2/2608/2333/12 та просить здійснити відповідну заміну.
При наданні оцінки додержанню заявником порядку звернення до суду з вказаною заявою суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України) визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні і це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Викладена правова позиція є аналогічною викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №826/7941/17, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.07.2019 у справі №822/1659/18, а також у постанові Верховного Суду України від 18.11.2015 у справі №6-2391ц15.
При цьому, статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до частини першої вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Тобто, особа, яка подає до суду заяву чи клопотання, повинна навести у ньому підстави такої заяви чи клопотання та надати докази на їх підтвердження.
Як вбачається із поданих до суду матеріалів, до заяви додано: копію договору про відступлення прав вимоги № 2273/К від 02.07.2020 (оригінал знаходиться у Заявника та Банку); витяг з реєстру відступлених кредитних договорів з підтвердженням відступлення саме за Кредитним договором № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008 (оригінал знаходиться у Заявника та Банку); копію платіжного доручення про сплату за Договором відступлення прав вимоги (оригінал знаходиться у Заявника та Банку); копію свідоцтва про смерть серії № НОМЕР_1 від 31.01.2019; витяг з АСВП щодо Боржника; копію виконавчого напису від 14.04.2021; копію заяви спадкоємця ОСОБА_2 ; копію виписки з ЄДР по TOB "ФК "EЛІT ФІНАНС" (оригінал знаходиться у Заявника); витяг Статуту TOB "ФК "EJIIT ФІНАНС" (оригінал знаходиться у Заявника); копію свідоцтва про реєстрацію фінансової установи TOB "ФК "EJIIT ФІНАНС" (оригінал знаходиться у Заявника); докази надсилання (надання) даної заяви іншим учасникам справи відповідно до ч. 2 ст. 183 ЦПК України; копію довіреності представника TOB "ФК "ЕЛІT ФІНАНС".
На обґрунтування підстав звернення із заявою здійснено посилання на кредитний договір № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008, укладений між АТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1 .
Однак ТОВ "ФК "ЕЛІТ ФІНАНС" достатніх доказів на підтвердження вказаних обставин до суду не надало, причини неможливості подання таких доказів суду не повідомило.
Зокрема, до матеріалів справи заявником не долучений кредитний договір № 941-0201026-1/ФК-08 від 16.04.2008 та виконавчий лист № 2/2608/2333/12, що унеможливлює його перевірити на відповідність вимогам статям 87, 88 Закону України "Про нотаріат", та не дає в повному обсязі можливості встановити обставини справи відповідно, тим самим виконати завдання адміністративного судочинства та здійснити судовий контроль за виконавчим провадженням. При цьому, суд зазначає, про свій обов'язок першочергово перевірити наявність повноважень у стягувача, а лише потім, встановивши їх наявність та законність, вирішувати питання про його заміну.
Таким чином, суд зазначає, що неподання заявником, в тому числі копії виконавчого напису нотаріуса, унеможливлює повне офіційне з'ясування всіх обставин при розгляді поданої заявником заяви, з огляду на що перешкоджає її розгляду та є підставою для повернення заяви відповідно до частини другої статті 167 КАС України.
Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 379 КАС України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Еліт Фінанс" про заміну сторони виконавчого провадження - повернути заявнику без розгляду.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.
Суддя А.С. Мазур