09.08.2022 Справа № 756/12236/19
Унікальний №756/12236/19
Провадження №3-в/756/19/22
09 серпня 2022 року м. Київ
суддя Оболонського районного суду м. Києва Диба О.В.,
розглянувши подання Оболонського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 183-1 КУпАП,
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 08.10.2019 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 (сто двадцять) годин.
Інспектор Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. Юхимець А. звернулась до суду із поданням для вирішення питань про давність виконання судового рішення. В обґрунтування подання зазначила, що матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов для виконання до інспекції 22.01.2020. ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, однак до виконання робіт не приступив з підстав того, що станом на 26.05.2022 відсутній перелік комунальних підприємств територіальної громади міста Києва, на об'єктах яких порушники повинні виконувати суспільно корисні роботи затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в Оболонському районі міста Києва.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не ухиляється від виконання суспільно корисних робіт, однак відсутня робота, яку він міг би виконувати.
Представник Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду подання судом повідомлявся.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Із матеріалів особової справи №03/2020 вбачається, що відповідно до постанови Оболонського районного суду м. Києва від 08.10.2019 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.
ОСОБА_1 викликався до Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл., про що свідчить наявний у матеріалах особової справи виклик від 22.01.2020.
30.01.2020 ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та попереджений про відповідальність у разі ухилення від його відбування.
Крім того, 30.01.2020 ОСОБА_1 видано направлення на Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва, у відповідності до якого ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 04.02.2020.
При отриманні направлення ОСОБА_1 повідомив уповноваженому працівнику Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл., що він є інвалідом 3 групи, має ураження опорно-рухового апарату та може працювати з обмеженням об'єму праці.
06.02.2020 ОСОБА_1 звернувся із направленням до Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва для відпрацювання робіт.
Проте у відповідності до листа Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва від 07.02.2020 за №194 ОСОБА_1 має третю групу інвалідності довічно, пересувається із милицею, на даний час на підприємстві відсутній вид робіт, який фізично він може виконувати, у зв'язку з чим порушник не був оформлений та не приступив до відпрацювання суспільно корисних робіт.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 16.04.2020 у задоволенні подання Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 відмовлено.
ОСОБА_1 повторно викликався до Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл., про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики від 19.05.2020 та 09.06.2020.
Згідно відповіді КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» №802 від 20.07.2020 на підприємстві відсутні вакансії прибиральника територій, всі інші посади з ремонту та утримання вулиць району пов'язані зі шкідливими та важкими умовами праці по результатах атестації робочих місць та вимагають попередній медичний огляд та професійну підготовку.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 18.09.2020 у задоволенні подання Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 відмовлено.
ОСОБА_1 повторно викликався до Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл., про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики від 04.12.2020, 15.07.2021, 03.09.2021 та 22.10.2021.
10.02.2022 інспектором Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. Коробко К. було встановлено, що ОСОБА_1 станом на 10.02.2022 має ІІІ групу інвалідності. Щодо оформлення ІІ групи інвалідності за період з 2020 по 2022 роки до медичних закладів не звертався, пояснивши вказані обставини станом здоров'я та карантинними обмеженнями
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 25.02.2022 у задоволенні подання Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 відмовлено.
Станом на 26.05.2022 відсутній перелік комунальних підприємств територіальної громади міста Києва, на об'єктах яких порушники повинні виконувати суспільно корисні роботи затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в Оболонському районі міста Києва.
26.05.2022 інспектором Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. Юхимець А. було встановлено, що ОСОБА_1 станом на 26.05.2022 від відпрацювання суспільно корисних робіт не ухиляється, перебуває за місце свого проживання та оформлює документи для отримання ІІ групи інвалідності.
23.06.2022 на адресу суду надійшло подання для вирішення питання про давність виконання судового рішення.
За результатами вказаного подання просять звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Оболонського районного суду м. Києва від 08.10.2019 у зв'язку з закінченням строку давності виконання судового рішення.
Статтею 298 КУпАП передбачено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.
Неможливість виконати рішення суду не може бути підставою для скасування такого рішення.
Крім того, главою 31-А КУпАП «Провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт» у чинній редакції не передбачено можливість скасування постанови суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Суд звертає увагу на те, що постановою Оболонського районного суду м. Києва від 08.10.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення.
Пунктом 12.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, визначено, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються, зокрема, обов'язки погодження з власниками підприємств переліку об'єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.
Окрім того, пунктом 12.2 Порядку передбачена можливість уповноваженого органу з питань пробації внести до суду подання для вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанов суду про накладення адміністративних стягнень стосовно порушників, які визнані особами з інвалідністю І або ІІ групи, вагітних жінок, жінок старше 55 років та чоловіків старше 60 років.
Будь-яких із перелічених відомостей, що можуть слугувати підставою для звернення до суду із поданням про для вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , Оболонським РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл. надано не було.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволенні подання для вирішення питання про давність виконання судового рішення слід відмовити.
Керуючись ст. 183-1, 325-4 КУпАП -
У задоволенні подання Оболонського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП - відмовити;
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Оболонський районний суд м. Києва;
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження;
Суддя О.В. Диба