справа № 752/3248/22
провадження №: 1-кс/752/1159/22
про тимчасовий доступ до речей і документів
21.02.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання прокурора відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022100000000049, відомості щодо якого 21.01.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1, ст. 356, ч. 2, 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення оригіналів документів.
В якості обґрунтувань прокурор зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві за процесуального керівництва відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури розслідується кримінальне провадження №42022100000000049, відомості щодо якого 21.01.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1, ст. 356, ч. 2, 4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Господарського суду м. Києва від 07.07.2010 відмовлено у позові « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про визнання за позивачем права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 згідно переліку, зазначеного у позовній заяві (38 об'єктів).
Не зважаючи на відсутність правових підстав для реєстрації права власності на нерухоме майно, 13.09.2021 зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) із статутним капіталом 6653333,33 грн. Засновниками товариства виступили об'єднання профспілок, організацій профспілок у м. Києві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).
14.09.2021 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 профспілок спірне нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , передано до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Реєстраційні дії здійснено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, м. Київ, ОСОБА_4 .
При цьому, для реєстрації права власності використано технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 , виготовлений 07.05.2021 на замовлення об'єднання профспілок, організації профспілок у м. Києві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (38912155), інвентаризаційна справа № 070521. Виконавцем технічного паспорту зазначено « ОСОБА_5 », а керівником товариства - « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
До зазначеного технічного паспорту внесено технічні дані про розташовані об'єкти нерухомості за адресою АДРЕСА_2 , а саме: нежитлова будівля літера «А» загальною площею 262,8 кв. м; нежитлова будівля літера «Б» загальною площею 281,8 кв. м; нежитлова будівля літера «В» загальною площею 100,5 кв.м; котедж літера «Г» загальною площею 55,0 кв.м; котедж літера «Д» загальною площею 55,0 кв.м; котедж літера «Е» загальною площею 55,0 кв.м; котедж літера «Є» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «Ж» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «З» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «К» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «Л» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «М» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «Н» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «О» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «П» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «Р» загальною площею 55,00 кв.м; котедж літера «С» загальною площею 55,00 кв.м; баня літера «Т» загальною площею 100,0 кв.м; баня літера «У» загальною площею 100,0 кв.м; баня літера «Ф» загальною площею 100,0 кв.м; ресторан «Х» загальною площею 500,0 кв.м; веранда житлова літера «№1» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№2» загальною площею 20,1 кв.м; веранда житлова літера «№3» загальною площею 20,6 кв.м; веранда житлова літера «№4» загальною площею 20,0 кв.м; веранда житлова літера «№5» загальною площею 20,1 кв.м; веранда житлова літера «№6» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№7» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№8» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№9» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№10» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№11» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№12» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№13» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№14» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№15» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№16» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№17» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№18» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№19» загальною площею 20,3 кв.м; веранда житлова літера «№20» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№21» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№22» загальною площею 49,5 кв.м; веранда житлова літера «№23» загальною площею 72,9 кв.м; елінг літера «№24» загальною площею 341,0 кв. м; елінг літера «№25» загальною площею 217,8 кв. м; веранда житлова літера «№26» загальною площею 20,4 кв.м; веранда житлова літера «№27» загальною площею 20,5 кв.м; веранда житлова літера «№28» загальною площею 21,0 кв.м; веранда житлова літера «№29» загальною площею 21,2 кв.м; склад літера «№30» загальною площею 81,9 кв.м; склад літера «№31» загальною площею 80,2 кв.м; склад літера «№32» загальною площею 81,6 кв.м; вбиральня літера «№33» загальною площею 10,7 кв.м; вбиральня літера «№34» загальною площею 55,5 кв.м; нежитлова будівля літера «№35» загальною площею 238,3 кв.м; парковка літера «№І»; трибуна літера «№ІІ»; дитячий майданчик літера «№ІІІ».
У рамках розслідування кримінального провадження проведено огляд території водно-спортивної бази «Зеніт» на Трухановому острові у АДРЕСА_2 ), під час якого виявлено загалом 31 будівлю, а також залишки демонтажу 7 будинків, будівельні матеріали, територія ділянки, яку невстановленими особами безпідставно огороджена парканом 5,8066 га.
Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (38912155) не проводилась технічна інвентаризація, оформлення об'єкта нерухомості - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , технічний паспорт від 07.05.2021 (інвентаризаційна справа №070521) за вказаною адресою не виготовлявся та не видавався. На підприємстві відсутні будь-які запити (звернення) третіх осіб стосовно проведення технічної інвентаризації цього об'єкту нерухомості.
Тобто у ході розслідування встановлено, що для реєстрації права власності використано підроблений документ - технічний паспорт, до якого, крім іншого внесені недостовірні відомості щодо наявності на території водно-спортивної бази « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 18 об'єктів нерухомості, яких не існує, такими діями невстановлені особи створили передумови для незаконного вилучення земельної ділянки ландшафтного заказника місцевого значення площею 5,8 га.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України» та інших діючих нормативно-правових актів України ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) службовими особами Федерації професійних спілок України їх членських організацій та інших суб'єктів господарської діяльності привласнено ряд об'єктів нерухомого майна державної власності.
На даний час законодавчо не визначено суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_10 в тому числі таким власником не визнається створена 28.01.1993 ІНФОРМАЦІЯ_11 .
В той же час, серед майна, яким на теперішній час володіє ІНФОРМАЦІЯ_12 , є майно загальносоюзних профспілкових організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого на території України (колишньої Української республіканської ради профспілок).
Оскільки питання щодо суб'єктів права власності зазначеного майна на законодавчому рівні не врегульовано, майно колишніх профспілкових організацій на даний час залишається державною власністю, а тому правові підстави для розпорядження Федерацією профспілок України майном загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_10 (реєстрації за собою, продажу, передачі до статутних фондів господарських товариств, відчуження у будь-який інший спосіб) відсутні.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Враховуючи вищевикладене, необхідно дослідити оригінали документів у паперовій та/або електронній формі, що подавалися для проведення реєстраційних дій товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) з метою встановлення причетності конкретних осіб до вчинення таких реєстраційних дій, встановлення інших важливих обставини, які мають значення для кримінального провадження, шляхом здійснення виїмки та вилучення оригіналів документів реєстраційної справи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з цим прокурор просить задовольнити вказане клопотання.
В судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.
Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.
Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні прокурора викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, прокурором доведено, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.
Разом з цим, слідчий суддя вважає, що передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалах, якими прокурор обґрунтував вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення зазначеної прокурором в клопотанні мети отримання доступу до вказаних документів - повнота, всебічність та неупередженість під час розслідування кримінального провадження та отримання відомостей (інформації) з документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування без вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій вказаних документів, у зв'язку із цим клопотання прокурора підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -
Клопотання прокурора відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати прокурору відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №42022100000000049, відомості щодо якого 21.01.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1, ст. 356, ч. 2, 4 ст. 358 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вищевказані документи для можливості вилучення їх копій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1