Справа №705/3066/22
1-кс/705/634/22
15 серпня 2022 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане дізнавачем сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42022252100000046 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України,-
Дізнавач сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що за результатами перевірки Уманської окружної прокуратури згідно ст.26 Закону України «Про прокуратуру» станом на 01.08.2022 в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 61 працездатним засудженим укладено цивільні-правові договори та реально забезпечено оплачуваною роботою, при цьому, трудові договори з засудженими не укладались. При цьому у правовідносинах з приводу залучення засуджених до праці, вбачаються ознаки трудових відносин, оскільки засуджені самостійно не організовують виконання робіт, у своїй діяльності керуються правилами внутрішнього розпорядку колонії, стосовно них ведуться табелі обліку робочого часу згідно яких їм і нараховується заробітна плата, тобто за фактично виконану працю а не за кінцевий результат, передбачений цивільно-правовою угодою.
Адміністрацією установи не забезпечуються соціальні гарантії таким засудженим, не сплачуються страхові внески, не зараховується трудовий стаж, що грубо порушує вимоги законодавства про працю. ст. ст. 21, 24 КЗпП вимагає укладення трудових договорів та сплату засудженим встановленого розміру хоча б мінімальної заробітної плати та збереження за ними відповідних соціально-трудових гарантій.
Для нарахування заробітної плати засудженим, які працюють на виробництві використовуються норми, затверджені директором Підприємства, які не є технічно обґрунтованими, про що свідчить той факт, що їх протягом року у повному обсязі не виконав жоден засуджений. Документи, що підтверджують обґрунтованість та реальність виконання вказаних норм на підприємстві відсутні. Вказане призводить до умисного заниження оплати за фактично виконанні об'єми робіт.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 42022252100000046 від 04.08.2022 органом досудового розслідування визначена за ч. 1 ст. 172 КК України, як грубе порушення законодавства про працю.
В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в бухгалтерії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - Підприємство), а саме: цивільно-правових договорів укладених з 87 засудженими ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі обліку робочого часу та норми виконаних робіт засудженим колонії та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомості про нарахування заробітної плати засудженим колонії та Підприємства за січень-липень 2022 року, статут Підприємства.
Вказані документи містять важливу інформацію яка може бути використана для встановлення обставин порушень законодавства про працю засудженим колонії: тривалість та об'єм виконаних робіт засуджених та розміри оплати праці засуджених, а також повноваження адміністрації Підприємства. В зв'язку з викладених носії вказаної інформації є документом в розумінні ст.99 КПК України.
На запит Уманської окружної прокуратури про надання копій вказаних документів керівництво колонії не відреагувало, що потребує здійснення тимчасового доступу в поряду ст.ст.159-165 КПК України.
Згідно до відомостей з ЄДРПОУ ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи те, що здобутих на даний момент доказів недостатньо для встановлення особи злочинця та притягнення її до кримінальної відповідальності, та те, що дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, крім проведення, тимчасового доступу до речей і документів, то в клопотанні дізнавач просить надати дозвілзаступнику начальника сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до інформації в електронному та друкованому вигляді, з можливістю її вилучення на паперові та електронні носії, яка знаходиться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: цивільно-правові договори укладені з 87 засудженими ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі обліку робочого часу та норми виконаних робіт засуджених колонії та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомостей про нарахування заробітної плати засудженим, як в колонії так і на Підприємстві за січень-липень 2022 року, статут Підприємства.
В судове засідання дізнавач не з'явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч.4 ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.
Стаття 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений, зокрема: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
За загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановленими ч.6 ст.132 КПК України, до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до цивільно-правових договорів, укладених з 87-ю засудженими ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі обліку робочого часу та норми виконаних робіт засуджених колонії та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомостей про нарахування заробітної плати засудженим, як в колонії так і на Підприємстві за січень-липень 2022 року, статут Підприємства, що знаходяться в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, 131, 132, 159-166, 370, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання дізнавача сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42022252100000046 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України - задовольнити.
Надати заступнику начальника сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до інформації в електронному та друкованому вигляді, з можливістю її вилучення на паперові та електронні носії, яка знаходиться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: цивільно-правові договори укладені з 87 засудженими ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі обліку робочого часу та норми виконаних робіт засуджених колонії та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомостей про нарахування заробітної плати засудженим, як в колонії та на Підприємстві за січень-липень 2022 року, статут Підприємства.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1