Справа № 740/960/22
Провадження № 3/740/460/22
Іменем України
18 серпня 2022 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді -Ковальової Т.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Дьоміної Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає по АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
31 березня 2022 року о 21 год 00 хв у м.Ніжині на вул.Володимирська, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Форд Оріон», державний номерний знак НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується тестуванням на алкоголь, яке здійснене приладом «Драгер» АLCOTEST, тест № 195 від 31.03.2022, результат 1,38 проміле, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України, в якому зазначено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, підтвердженням чого є диск з відеозаписом, який міститься в матеріалах справи.
ОСОБА_1 до суду повторно не з'явився, будучи повідомленим належним чином про розгляд справи, причини неявки не повідомлені.
Інформація про розгляд справи розміщена на офіційній сторінці суду веб-порталу судової влади України.
Згідно ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою, при цьому справа згідно ст.277 КУпАП повинна бути розглянута у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання протоколу про адміністративне правопорушення, у зв'язку з чим та положень ст.1 КУпАП суд вважає можливим розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Також судом враховується практика Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини в справі "Пономарьов проти України" сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права, свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку передбачено адміністративну відповідальність
Частиною 3 статті.130 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені ч. 1 ст.130 КУпАП, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Відповідно до п.2.9.«а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
У силу положень ст.251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факт вчинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №261764 від 31 березня 2022 року, відеозаписом, що міститься у матеріалах справи, на якому зафіксовано проходження ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп'яніння шляхом продуву приладу «Драгер».
Факт накладення на ОСОБА_1 двічі упродовж року адміністративних стягнень за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніня підтверджується постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 09.07.2021.
За фактичних обставин справи встановлено, що ОСОБА_1 , порушуючи вимоги ПДР України, скоїв правопорушення, передбачене диспозицією ч.3 ст. 130 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться у матеріалах справи та були досліджені під час судового засідання.
При накладенні стягнення суд враховує положення ч.2, 3 ст.30 КУпАП, якими встановлено, що позбавлення наданого громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом. Якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно постанови суду 15 січня 2021 року позбавлений права керування транспортними засобами на 01 рік. 28 квітня 2021 року вчинив нове адміністративне правопорушення, за яке постановою суду від 09 липня 2021 року (набрала законної сили 20 липня 2021 року) застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом на 03 роки без оплатного вилучення транспортного засобу. 09 лютого 2022 року вчинив нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, що свідчить про повторне порушення порядку користування цим правом і є підставою для застосування приписів ст.30 КУпАП щодо приєднання до призначеного стягнення невідбутої частини стягнення у виді 2 роки 3 місяців 18 дні позбавлення права керування (відбута частина за період з 20 липня 2021 року по 31 березня 2022 року - 08 місяць 12 днів, невідбута частина - 2 роки 3 місяці 18 днів).
Вирішуючи питання про конфіскацію транспортного засобу, суд виходить із положеньст.29 КУпАП та санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, згідно з якими передбачено конфіскацію транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні відомості про належність ОСОБА_1 транспортних засобів, тому транспортний засіб не може бути конфіскований.
З огляду на наведене, наявними у справі доказами згідно ст.251 КУпАП підтверджується порушення ОСОБА_1 п. 2.9а ПДР України, що є підставою для його притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.130 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті з позбавленням права керування транспортними засобами з урахуванням вимог ч.3 ст.30 КУпАП, без конфіскації транспортного засобу.
Докази, що спростовують висновки суду, станом на час розгляду справи відсутні.
З ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.
Керуючись ст.30, 33, 40-1, 221, 280, 283, 284 КУпАП, суд
Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді 3000 (трьох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п'ятдесят одна тисяча) грн штрафу на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.
На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 10 років приєднати невідбуту частину стягнення згідно постанови Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 09 липня 2021 року у виді 2 роки 3 місяці 18 днівпозбавлення права керування транспортними засобами, та визначити ОСОБА_1 загальний строк позбавлення права керування транспортними засобами - 12 (дванадцять) років 03 (три) місяці 18 (вісімнадцять) днів.
У разі несплати штрафу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання постанови відділом державної виконавчої служби стягується подвійний розмір штрафу у сумі 102 000 (сто дві тисячі) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 496 (чотириста дев'яносто шість) грн 20 коп. судового збору на користь держави.
Постанова може бути оскаржена дор Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Головуюча суддя Т.Ковальова