Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
15 серпня 2022 року м. ХарківСправа № 922/4235/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Комунального підприємства "Міськелектротранссервіс", м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Харківська міська рада, м. Харків
до 1. Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків , 2. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м. Київ , 3. Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, м. Київ
про зобов'язання вчинити певні дії
Позивач - Комунальне підприємство "Міськелектротранссервіс", м. Харків звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів - 1. Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків, 2. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м. Київ, 3. Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ в якому просить зобов'язати Акціонерне товариство "Харківобленерго", Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" припинити дії, що обмежують постачання та/або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Комунальному підприємству "Міськелектротранссервіс" відповідно до укладення договорів з Комунальним підприємством "Міськелектротранссервіс"
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 22 листопада 2021 року на 15 годин.
08 листопада 2021 року через канцелярію суду, Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" подано клопотання (вхідний № 26271) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.
10 листопада 2021 року через канцелярію суду, Акціонерним товариством "Харківобленерго" подано відзив (вхідний № 26465) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.
22 листопада 2021 року через канцелярію суду, Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" подано відзив (вхідний № 27455) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.
22 листопада 2021 року через канцелярію суду, Акціонерним товариством "Харківобленерго" подано клопотання (вхідний № 27473) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Харківську міську раду.
Протокольною ухвалою суду від 22 листопада 2021 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 07 грудня 2021 року на 10:30 годин.
29 листопада 2021 року через канцелярію суду, Комунальним підприємством "Міськелектротранссервіс" подано відповідь (вхідний № 28145) на відзив, в якій позивач просить суд поновити процесуальний строк на подачу відповіді на відзив та доказів.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 07 грудня 2021 року клопотання Комунальним підприємством "Міськелектротранссервіс" про поновлення процесуального строку для подання відповіді на відзив та доказів задоволено; поновлено позивачу строк на подання відповіді на відзив та доказів; відповідь (вхідний № 28145 від 29 листопада 2021 року) Комунального підприємства "Міськелектротранссервіс" на відзив та докази прийнято до розгляду; клопотання Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" клопотання (вхідний № 26271 від 08 листопада 2021 року) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг - задоволено; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг; клопотання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вхідний № 27473 від 22 листопада 2021 року) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача -Харківську міську раду - задоволено; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Харківську міську раду та встановлено третім особам строк до 20 грудня 2021 року для подання пояснень щодо позову.
10 грудня 2021 року через канцелярію суду, Комунальним підприємством "Міськелектротранссервіс" подано заяву (вхідний № 29225) про долучення до матеріалів справи доказів направлення третім особам копії позовної заяви з додатком. Суд, задовольняє заяву та долучає до матеріалів справи надані документи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 грудня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 24 січня 2022 року.
Протокольною ухвалою суду від 20 грудня 2021 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 18 січня 2022 року на 12:20 годин.
23 грудня 2021 року через канцелярію суду, Національною комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг подано заяву (вхідний № 30290) про продовження процесуального строку на подання письмових пояснень, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.
18 січня 2022 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано письмові пояснення (вхідний № 1032), в яких третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача просить суд поновити процесуальний строк на подачу пояснень.
18 січня 2022 року через канцелярію суду, Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" подано відзив (вхідний № 1017) на позовну заяву, в якому третій відповідач просить суд поновити процесуальний строк на подачу відзиву.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 січня 2022 року клопотання Харківської міської ради про поновлення процесуального строку для подання відзиву задоволено, поновлено третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача строк на подання письмових пояснень на позовну заяву, письмові пояснення (вхідний № 1032 від 18 січня 2022 року) Харківської міської ради на позовну заяву прийняті до розгляду; клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про поновлення процесуального строку для подання відзиву задоволено, поновлено третьому відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та відзив (вхідний № 1017 від 18 січня 2022 року) Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на позовну заяву прийнято до розгляду.
Протокольною ухвалою суду від 18 січня 2022 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 24 січня 2022 року на 15:20 годин.
Протокольною ухвалою суду від 24 січня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17 лютого 2022 року на 15 годин.
Протокольною ухвалою суду від 17 лютого 2022 року на підставі частини 2 статті 216, статті 232 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву у судовому засіданні до 01 березня 2022 року до 11:20 годин.
Проте, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Судове засідання у справі, призначене на 01 березня 2022 року, не відбулося у зв'язку із введенням Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 воєнного стану в Україні.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14 березня 2022 року №133/2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Законом України №2212-ІХ від 21 квітня 2022 рокузатверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Через постійні обстріли міста Харкова ворожими військами будівля, у якій розміщується Господарський суд Харківської області, зазнала пошкоджень, а приміщення суду зазнали часткових руйнувань.
З моменту введення воєнного стану та початку ведення активних бойових дій на території Харківської області суд не може забезпечити безпеку учасників судових проваджень, апарату суду, суддів, а тому був вимушений обмежити присутність осіб у приміщенні суду до нормалізації обстановки з безпекою у регіоні та усунення руйнувань, у зв'язку з чим, у господарському суді Харківської області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи.
Проте, Господарський суд Харківської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.
За змістом статей 10, 12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” правосуддя в Україні в умовах воєнного стану має здійснюватися у повному обсязі, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист. В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Радою суддів України 02 березня 2022 року опубліковано рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, з урахуванням яких керівництвом Господарського суду Харківської області тимчасово до усунення вищезазначених обставин встановлюється наступний порядок роботи.
Так, всі судові справи, у яких на дату початку збройної агресії були відкладені судові засідання, суддям запропоновано відкладати до часу нормалізації ситуації.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Разом з цим, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Суду у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02 травня 2013 року, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15 березня 2012 року).
Так, відповідно до частини 2 статті 195 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
На підставі вищевикладеного, у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, враховуючи поточну обстановку, що склалася в місті Харкові, суд був вимушений вийти за межі строку встановленого статтею 195 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка не є обов'язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Разом з цим, відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
При цьому, суди повинні забезпечувати безпеку учасників судового провадження, запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист та визначених законом процесуальних прав в умовах воєнного стану, коли реалізація учасниками справи своїх прав і обов'язків є суттєво складною.
Так, відповідно до рекомендацій Ради суддів України 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану та встановленого керівництвом Господарського суду Харківської області порядку роботи, на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Харківської області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться. Проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку можливе за умов наявності технічної можливості у всіх учасників судового процесу.
З огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне рекомендувати учасникам процесу у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною третьою статті 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Положеннями частини другої статті 232 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про призначення до розгляду по суті у судовому засіданні відповідної справи з повідомленням сторін.
На підставі викладеного та керуючись статтями 202, 216, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи по суті 922/4235/21 призначити на "12" вересня 2022 р. 11:20
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, зал №203.
3. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
4. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду заяви за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
5. Роз'яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи (заяви) по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
6. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Суд звертає увагу сторін, що документи, отримані судом електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. Враховуючи зазначене, такі документи є неналежно оформленими, відтак не належить до офіційних і судом залишаються без розгляду.
7. Учасникам справи необхідно письмово повідомити суд про оптимальний для них спосіб отримання інформації щодо розгляду справи.
Суд звертає увагу учасників процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суд зазначає, що учасники справи (їх представники) мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі Електронний суд після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
8. Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 15.08.2022 року
Суддя П.В. Хотенець