15 серпня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/267/22
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.
за участі секретаря судового засідання Ранецької Л.А.
розглянув матеріали справи
за позовом керівника Бучацької окружної прокуратури, 48400, Тернопільська обл., м. Бучач, вул. Міцкевича, 10А в інтересах держави в особі:
1. Західного офісу Держаудитслужби, 79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, код ЄДРПОУ 40479801
2. Товстенської селищної ради Тернопільської області, 46021, Тернопільська обл., Чортківський р-н, смт. Товсте, вул. Українська, 48630, код ЄДРПОУ 02045722;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА", 04080, м. Київ, вул. Олексія Терьохіна, будинок 8А, код ЄДРПОУ 42468262
про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу та стягнення коштів в сумі 247 741,57 грн
за участі представників від:
прокурора: не прибув;
позивача 1: Коваленко О.І., витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 333362453757 від 23.10.2021;
позивача 2: не прибув;
відповідача: Перетятько В.Є., довіреність від 08.06.2022 (в режимі відеоконференцзв'язку).
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Встановив: Керівник Бучацької окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Товстенської селищної ради Тернопільської області до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021, укладених до договору №1 про постачання природного газу від 23.12.2020 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 247 741,57 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що внаслідок укладення між Товстенською селищною радою Тернопільської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" додаткових угод № 2 від 26.01.2021, №3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021 до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 з підвищенням ціни на предмет закупівлі було переплачено бюджетних коштів в загальній сумі 247 741, 57 грн, а самі додаткові угоди укладені з порушенням вимог чинного законодавства а саме ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та повинні бути визнані судом недійсними.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.06.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у даній справі на 18 липня 2022 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18 липня 2022 року відкладено підготовче засідання у справі на 15 серпня 2022 року.
В призначене на 15 серпня 2022 року підготовче засідання прокурор та представник позивач 2 не прибули.
Разом з тим, 14.07.2022 позивачем 2 подано до суду клопотання № 708 від 14.07.2022 (вх. № 4514) про розгляд даної справи без участі представника Товстенської селищної ради.
09.08.2022 через канцелярію суду № 24-302 вих-22 від 04.08.2022 (вх. № 5081) прокурором Тернопільської обласної прокуратури подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням у щорічній основній відпустці прокурора відділу захисту дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури Фігель О.Т.
10 серпня 2022 року від відповідача надійшла заява від 09.08.2022 (вх. № 5115), яка підписана в системі "Електронний суд" про участь у судовому засіданні 15.08.2022 та всі послідуючі судові засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 921/267/22.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 10 серпня 2022 заяву від 09.08.2022 (вх. № 5115) Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 921/267/22 задоволено та постановлено проведення підготовчого засідання у справі 15 серпня 2022 року о 11:00 год. Здійснювати в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).
11 серпня 2022 року від відповідача надійшло клопотання/заява від 09.08.2022 (вх. № 5170), яка підписана в системі "Електронний суд", у якій відповідач просить суд дослідити матеріали справи на предмет дотримання прокурором вимог законодавства, а саме наявності описів вкладення до поштових відправлень з номером поштового відправлення, які повинні містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, а також оригінал розрахункового документу, виданого поштовим відділенням та залишити без руху позовну заяву Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби та Товстенської селищної ради Тернопільської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА".
Присутній в підготовчому засіданні 15 серпня 2022 року представник відповідача підтримав подане клопотання від 09.08.2022 (вх. № 5170).
Представник позивача заперечила щодо залишення позовної заяви Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби та Товстенської селищної ради Тернопільської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу та стягнення коштів в сумі 247 741,57 грн без руху та зазначила про дотримання прокурором вимог закону при надісланні позовної заяви відповідачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача 1 та відповідача та для надання можливості прокурору надати свої пояснення чи заперечення щодо заяви відповідача про залишення позову без руху, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, та для належної підготовки справи для розгляду по суті, за наслідками проведеного підготовчого засідання, продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів згідно ст. 177 ГПК України та відклав підготовче засідання до 25 серпня 2022 року о 14:30 год., про що постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 15.08.2022, а також задоволив клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання 25 серпня 2022 року в режимі відеоконференції, про що постановив відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Згідно із ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 120, 121, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Повідомити Бучацьку окружну прокуратуру та Товстенську селищну раду Тернопільської області про відкладення підготовчого засідання у справі № 921/267/22 до 25 серпня 2022 року о 14:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).
2. Копію ухвалу направити:
- Бучацькій окружній прокуратурі, 48400, Тернопільська обл., м. Бучач, вул. Міцкевича, 10А;
- Тернопільській обласній прокуратурі, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4;
- Товстенській селищній раді Тернопільської області, 46021, Тернопільська обл., Чортківський р-н, смт. Товсте, вул. Українська, 48630
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.В. Охотницька