08 серпня 2022 року Справа № 280/4526/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, код ЄДРПОУ 13967927),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач-1), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-2), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення від 21.07.2022 № 083950013633 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1;
зобов'язати відповідача-2 призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1 з дня звернення за пенсією.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії, рішення, чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
З позовної заяви слідує, що позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.07.2022 № 083950013633, яким йому було відмовлено у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1, однак попри це просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1 з дня звернення за пенсією, але доказ того, що саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було порушено його право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1 до позовної заяви не надає.
Тож, позивачу слід уточнити прохальну частину позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог.
Крім того, частинами 1 та 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви, як доказ відмови відповідача-1 у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1 додав копію оскаржуваного рішення, однак з даної копії неможливо встановити його зміст та встановити відносно кого він складений через неякісну та нечітку ксерокопію, що не може вважатися належним письмовим доказом у справі.
Також у позовній заяві позивач зазначає, що 13.07.2022 звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, однак до позовної заяви не долучає дану заяву.
Таким чином, позивачу потрібно надати до суду належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.07.2022 № 083950013633, з якої можна буде становити її зміст та належним чином завірену копію заяви від 13.07.2022, з якою звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до вимог частини 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:
позовної заяви (у новій редакції; у кількості трьох примірників: для суду та відповідачів), у якій необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви відповідно фактичним обставинам та наданим до позовної заяви доказами на обґрунтування позовних вимог;
належним чином завірену копію заяви позивача від 13.07.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.07.2022 № 083950013633 належної якості, з якої можна буде становити її зміст.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.С. Духневич