Справа № 362/2268/18
Провадження № 2/362/1758/22
08.08.2022 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого - судді Кравченко Л.М.,
з участю секретаря судового засідання - Шмагун М.С.,
прокурора - Ламшиної О.О.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання відсутнім права та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,-
У провадженні судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М. перебуває цивільна справа за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання відсутнім права та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 27.06.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання відсутнім права та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
04.08.2021 р. та 13.10.2021 р. до суду від прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Радька О.Г. та прокурора керівника Обухівської окружної прокуратури Гладія Є.В. надійшли заяви про залучення до розгляду у справі правонаступника позивача, вказуючи на те, що статтею 1 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.14 р. (набув чинності 15.07.2015 р., крім окремих положень) визначено, що прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства і держави. Однією з функцій прокуратури, які визначені ст. 2 Закону, залишається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом. Повноваження прокурора з виконання функції представництва інтересів громадянина або держави в суді врегульовані ст.23 Закону, згідно з п.4 ч. 6 якої прокурор має право брати участь у розгляді справи. Згідно ст.4 чинного Закону організація і діяльність прокуратури України, статус прокурорів визначаються Конституцією, цим та іншими законами України. Відповідно до пункту 1 розділу XII Закону України «Про прокуратуру» з 15.12.2015 р. набрали чинності ст. 12 Закону та Додаток до цього Закону щодо переліку та територіальної юрисдикції місцевих прокуратур, відповідно до якого територіальна юрисдикція Києво-Святошинської місцевої прокуратури поширювалась, зокрема, на місто Васильків та Васильківський район. На даний час вищевказаний додаток втратив чинність відповідно да Закону України № 113-ІХ від 19.09.2019 р. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором. Таким чином, на даний час, відповідно до вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-ІХ, Наказу Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 р., органи прокуратури діють згідно затвердженого переліку та територіальної юрисдикції, зокрема Обухівська окружна прокуратура (з місцем розташування у місті Обухові), юрисдикція якої розповсюджується на Обухівський район Київської області. У зв'язку із цим просять залучити до участі у справі №362/2268/18, в якості позивача Обухівську окружну прокуратуру.
Ухвалами Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.10.2021 р. позовну заяву заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання відсутнім права та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння залишено без розгляду. У задоволенні заяв прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Радька О.Г. та керівника Обухівської окружної прокуратури Гладія Є.В. про залучення до розгляду у справі правонаступника позивача у цивільній справі - відмовлено.
Постановою Київського апеляційного суду від 17.02.2022 р. ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.10.2021 р. про залишення позову без розгляду скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання.
Інші учасники справи в судове засідання не з'явились, судом повідомлялись належно, про причини неявки не повідомили.
Згідно з п.п. 3, 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури.
День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті «Голос України».
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 р. № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, що додається.
Згідно Додатку до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 р. № 39 визначено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, згідно якого на території Київської області, серед інших, функціонує Обухівська окружна прокуратура.
У п. 4 наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 р. № 39, пункт 1 цього наказу набирає чинності з дня початку роботи окружних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу II «;Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 № 113-ІХ, а пункти 2-4 цього наказу з дня оприлюднення.
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 р. № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021 р. Цей наказ набирає чинності з дня його оприлюднення. Вказаний наказ опубліковано в газеті «Голос України» від 17.02.2021 р. №38.
Отже, з 15.03.2021 р. розпочала роботу Обухівська окружна прокуратура, тоді як Києво-Святошинська місцева прокуратура відповідно до п.24 ст.21 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ та наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 р. №40, від 15.03.2021 р. припинила своє існування.
Тому існують підстави для залучення Обухівської окружної прокуратури, адже вони наділені повноваженнями діяти в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району в даній справі.
Враховуючи, що з 15.03.2021 р. місцеві прокуратури припинили свою діяльність, а почали працювати окружні прокуратури, тому суд вбачає необхідність у заміні первісного позивача Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на Обухівську окружну прокуратуру.
Керуючись ст.ст.55,260 353 ЦПК України, суд,-
Залучити до участі у цивільній справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади Великосолтанівської сільської ради Васильківського району до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання відсутнім права та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння - Обухівську окружну прокуратуру.
Викликати в наступне судове засідання в якості позивача по справі Обухівську окружну прокуратуру.
Відкласти підготовче судове засідання на 18.08.2022 р. о 09-20 год. в приміщенні Васильківського міськрайонного суду Київської області за адресою: 08600, вул. Шевченка, 8, м. Васильків, Київська область, кабінет № 313.
Копію ухвали направити сторонам для відома.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Л.М. Кравченко