05 серпня 2022 року Справа № 580/2209/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна судова адміністрація України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна судова адміністрація України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 23.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 01.07.2022 закрити підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду.
Ухвалою від 15.07.2022 відкладено розгляд даної справи до 09 год 30 хв 05 серпня 2022 року.
Сторони у судове засідання явку своїх представників не забезпечили, про дату час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Частинами 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Спірні правовідносини стосуються виплати позивачу суддівської винагороди за період з січня 2021 року по грудень 2021 року включно.
Пунктом 2 частини 1 статті 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VІІІ від 02.06.2016 визначено, що функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснює Державна судова адміністрація України щодо фінансового забезпечення діяльності всіх інших судів, діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України, Служби судової охорони та Державної судової адміністрації України.
Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 22 Бюджетного кодексу України головний розпорядник бюджетних коштів отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет); приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань.
Беручи до уваги визначений позивачем суб'єктний склад позову та предмет спору, суд вважає необхідним виключити зі складу третіх осіб у даній справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України та залучити її до участі у справі в якості співвідповідача.
Враховуючи те, що до участі у справі в якості співвідповідача судом залучено Державну судову адміністрацію України, наявні підстави для відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 48, 241, 248, 256 України, суд
Виключити із складу третіх осіб у справі №580/2209/22 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.
Залучити до участі у справі №580/2209/22 Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), як співвідповідача.
Запропонувати відповідачу Державній судовій адміністрації України в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача Державну судову адміністрацію України, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Відкласти судове засідання у справі №580/2209/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській област та Державної судової адміністрації України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи №580/2209/22 на 10 год 00 хв 12 вересня 2022 року, що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ