10 серпня 2022 року
м. Хмельницький
Справа № 676/74444/21
Провадження № 22-ц/4820/1251/22
Хмельницький апеляційний суд
в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Костенка А.М. ( суддя-доповідач), Гринчука Р.С., Спірідонової Т.В.,
секретар судового засідання - Кошельник В.М.,
за участю: представника апелянта - Кондаурової Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 676/7444/21 за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради як органу опіки та піклування на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 квітня 2022 року, в складі судді Бондаря О.О., у цивільній справі за позовом Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 про відібрання дітей від матері та стягнення аліментів,
У провадженні Хмельницького апеляційного суду перебуває цивільна справа за позовом Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_3 , у якому позивач просить відібрати у відповідача малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно і до досягнення нею повноліття; малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 передати органу опіки та піклування Кам'янець-Подільської міської ради для подальшого влаштування.
Під час розгляду справи апеляційним судом були виявлені порушення законодавства, які, на думку суду, є підставою для постановлення окремої ухвали відповідно до ст. 262 ЦПК України.
Так, відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Таким чином, з моменту набрання законної сили судовим рішенням виникає безумовний обов'язок щодо його виконання.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Апеляційним судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 11 березня 2019 року у справі № 689/2345/18 вирішено відібрати малолітню дитину - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у матері, ОСОБА_3 , з подальшим влаштуванням ОСОБА_1 до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради. Позбавлено ОСОБА_3 батьківських прав відносно її малолітнього сина ОСОБА_1 . Вирішено стягувати з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліменти на його утримання в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14 листопада 2018 року і до досягнення дитиною повноліття. Рішення суду про стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць допущено до негайного виконання.
Дане рішення суду набрало законної сили 18 квітня 2019 року.
18 квітня 2019 року Ярмолинецьким районним судом Хмельницької області видано виконавчий лист про відібрання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з подальшим влаштуванням до Дитячого будинку Хмельницької обласної ради.
Державним виконавцем Кам'янець-Подільського РВ ДВС Центрально-Західного МРУМЮ (м. Хмельницький) винесено постанову від 17 червня 2020 року ВП № 60038776, згідно якої виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 18.04.2019 Ярмолинецьким районним судом Хмельницької області по справі № 689/2345/18, закрито на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» з повідомленням органу досудового розслідування - РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУ НП у Хмельницькій області про вчинення боржником кримінального правопорушення.
На підставі даного повідомлення було зареєстроване кримінальне провадження № 12020240160000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, яке закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Апеляційний суд звертає увагу, що рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 11 березня 2019 року у справі № 689/2345/18 про відібрання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до цього часу залишається не виконаним, ОСОБА_3 залишається проживати разом із матір'ю, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. Отже, фактично, дитина для захисту прав якої, було подано позов, залишилась не захищеною.
Вказані обставини свідчать про порушення прав неповнолітньої дитини, визначених законом, а також вимог статті 129-1 Конституції України та частини першої статті 18 ЦПК України.
За правилами частини першої ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню, а стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк (ч.ч. 6, 11 ст. 262 ЦПК України).
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, яку направити до керівника Хмельницької обласної прокуратури для вжиття заходів щодо захисту прав неповнолітньої дитини та усунення причин та умов, що сприяли вчиненню порушення закону та невиконання рішення суду з боку відповідних посадових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування та безпосередньо відповідача ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст. 260, 262, 381, 385, 389-391 ЦПК України, суд
Окрему ухвалу суду направити до керівнику Хмельницької обласної прокуратури для прийняття відповідних заходів щодо захисту прав неповнолітньої дитини та усунення причин і умов, що сприяли порушенню закону.
Про вижиті заходи повідомити Хмельницький апеляційний суд протягом місяця з дня отримання копії окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Судді А.М. Костенко
Р.С. Гринчук
Т.В. Спірідонова