номер провадження справи 34/155/21
12.08.2022 Справа № 908/2757/21
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” на дії та рішення державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) під час виконання судового рішення у справі № 908/2757/21
за позовом: Заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
позивача: Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 04053915 (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача 1: Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37573068 (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)
до відповідача 2: Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094 (69037, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39-Б)
до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця”, ідентифікаційний код юридичної особи 43649915 (69114, м. Запоріжжя, вул. Воронезька, буд. 22)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Позашкільний навчальний заклад “Станція юних техніків” Запорізької міської ради Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи 36836167 (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29)
про визнання недійсним договору та зобов'язання повернення майна,
Без повідомлення учасників справи
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.01.2022 у справі №908/2757/21 (суддя Науменко А.О.) позов задоволено. Визнано недійсним договір оренди від 28.01.2021 №03/21 нерухомого майна по вул. Воронезькій, 22, що належить до комунальної власності та передається в оренду за результатами проведення аукціону, укладений Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю "РССЦ Медздравниця". Зобов'язано ТОВ "РССЦ Медздравниця" повернути територіальній громаді міста Запоріжжя в особі Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради та Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, за актом приймання-передачі нежитлові приміщення №№183-186, 188-198, 200, 201, 204-242 третього поверху будівлі (літ. А-3), загальною площею 2015,9 кв. м по вул. Воронезькій, 22, м. Запоріжжя. З відповідачів на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Дніпровської окружної прокуратури міста стягнуто витрати зі сплати судового збору. На виконання рішення 09.03.2022 судом видано відповідні накази.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14.07.2022 рішення господарського суду Запорізької області від 19.01.2022 у справі №908/2757/21 залишено без змін.
До Господарського суду Запорізької області 09.08.2022 надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” на дії та рішення державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Куліченко О.М. під час виконання судового рішення у справі № 908/2757/21.
Протоколом передачі від 09.08.2022 вищевказану скаргу передано на розгляд раніше визначеному складу суду - судді Науменку А.О.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2022, враховуючи перебування у відпустці судді Науменка А.О. з 08.08.2022 по 26.08.2022, скаргу визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Товариством з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” у скарзі, зокрема, зазначено, що 30.05.2022 на адресу ТОВ «РССЦ Медздравниця» надійшла постанова від 11.05.2022 про відкриття виконавчого провадження ВП №68983388, відкритого на підставі наказу №908/2757/21 виданого 19.01.2022 Господарським судом Запорізької області. Заявник скарги вважає, що державним виконавцем помилково відкрито виконавче провадження ВП №68983388, оскільки господарський суд 19.01.2022 не видавав наказ № 908/2757/21 про примусове виконання рішення у справі №908/2757/21. Також у скарзі зазначено, що вказана постанова про відкриття виконавчого провадження була оскаржена до Запорізького окружного адміністративного суду, яким 12.07.2022 відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ТОВ "РССЦ Медздравниця» до Хортицького ВДВС у м. Запоріжжі з посиланням на спеціальний порядок оскарження до суду, який видав виконавчий документ.
На підставі викладеного скаржник просить суд поновити пропущений строк на подання скарги на дії та рішення державного виконавця щодо виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.01.2022 у справі № 908/2757/21, визнати протиправною та скасувати постанову від 11.05.2022 про відкриття виконавчого провадження ВП № 68983388, винесену старшим державним виконавцем Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Куліченко Оленою Миколаївною на підставі наказу № 908/2757/21, виданого Господарським судом Запорізької області 19.01.2022, про зобов'язання ТОВ "РССЦ Медздравниця" повернути територіальній громаді міста Запоріжжя в особі Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради та Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, за актом приймання-передачі, нежитлові приміщення №№183-186, 188-198, 200, 201, 204-242 третього поверху будівлі (літ. А-3), загальною площею 2015,9 кв.м по вул.Воронезькій, 22, м.Запоріжжя.
Згідно зі ст. 1 Господарського процесуального кодексу України господарських процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом ( ч. 2 ст. 42 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Статтею 341 ГПК України визначено строки для звернення із скаргою, згідно з якою скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.
Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Із місту вищенаведених приписів норм права, слідує, що десятиденний строк для подання до господарського суду скарги, пов'язаний безпосередньо з рішенням, дією або бездіяльністю держаного виконавця, які оскаржуються і визначається виходячи від дня (дати), з якого особі, що звертається із відповідною скаргою, стало про них відомо.
Як слідує із змісту скарги, постанова про відкриття виконавчого провадження №68983388 надійшла на адресу ТОВ «РССЦ Медздравниця» 30.05.2022, що є днем (датою), коли він дізнався про рішення державного виконавця, яке ним оскаржуються. Скарга на дії та рішення державного виконавця надійшла до господарського суду 09.08.2022, тобто з порушенням строку, визначеного в ч. 1 ст. 341 ГПК України.
Згідно з ч. 2 ст. 341 ГПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом.
Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи може поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 7 ст. 119 ГПК України за наслідками надходження заяви учасника справи про поновлення процесуального строку, суд постановляє ухвалу про поновлення або відмову у поновленні цього строку, яка не пізніше наступного дня з її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
ТОВ «РССЦ Медздравниця» у скарзі просить суд поновити пропущений строк на подання скарги, посилаючись при цьому на ту обставину, що постанова про відкриття виконавчого провадження була ним оскаржена до Запорізького окружного адміністративного суду. Проте вказана причина не є поважною поновлення пропущеного десятиденного строку для подання скарги до господарського суду. До того ж викладені у скарзі обставини з цього приводу не ґрунтуються на належних доказах. Відповідних доказів до скарги не додано.
Інших доказів поважності причин пропуску процесуального строку для звернення до господарського суду зі скаргою ТОВ «РССЦ Медзравниця» також не зазначено та суду не надано.
Враховуючи вищевикладене, вказана заявником причина пропуску процесуального строку не визнається судом поважною, тому у задоволенні заяви ТОВ «РССЦ Медзравниця» про поновлення строку на подання скарги на дії та рішення державного виконавця судом відмовляється.
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
На підставі викладеного скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” на дії та рішення державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) під час виконання судового рішення у справі №908/2757/21 залишається судом без розгляду.
Сплата судового збору за подання сторонами виконавчого провадження до господарського суду скарги не передбачена.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що за змістом абзацу третього частини третьої ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.
Керуючись ст.ст. 118, 119, 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” у поновленні пропущеного процесуального строку на подання скарги.
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “РССЦ Медздравниця” на дії та рішення державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) під час виконання судового рішення у справі №908/2757/21 залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити заявнику.
Ухвала складена та підписана 12.08.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її складення в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.С. Боєва