Справа №377/679/21
Провадження №6-а/377/7/22
11 серпня 2022 року Славутицький міський суд Київської області в складі головуючої - судді Малишенко Т.О. за участю секретаря судового засідання -Інбулаєвої К.В., за відсутності представників стягувача та боржника, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та виправлення помилки у виконавчому листі по адміністративній справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа інспектор Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції Савчук Віталій Вікторович, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
04 серпня 2022 року до суду від Державної судової адміністрації України надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Славутицьким міським судом Київської області від 07.02.2022 у справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22 та виправлення помилки у вказаному виконавчому листі із зазначенням інформації про стягувача: Державна судова адміністрація України; вул. Липська, 18/5, м. Київ; код ЄДРПОУ: 26255795.
Заява обґрунтована тим, що рішенням Славутицького міського суду Київської області від 25.01.2022 у справі № 377/679/21 стягнуто на користь держави з Головного управління Національної поліції в Київській області судовий збір у розмірі 496 гривні 20 копійок. З метою виконання рішення Славутицького міського суду Київської області від 25.01.2022 у справі № 377/679/21 судом видано виконавчий лист від 07.02.2022. У виконавчому листі Славутицького міського суду Київської області від 07.02.2022 у справі № 377/679/21 не зазначено обов'язкової інформації, а саме: повне найменування стягувача - Державна судова адміністрація України; інформації про адресу стягувача: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, інформації про код ЄДРПОУ стягувача: 26255795. Рішення Славутицького міського суду Київської області від 25.01.2022 у справі № 377/679/22 набрало законної сили 07.02.2022 року, у відповідності до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплив 07.05.2022. Виконавчий лист Славутицького міського суду Київської області від 07.02.2022 надійшов на адресу ТУ ДСА України в Київській області 25.07.2022, тобто після закінчення строку на його пред'явлення до виконання. Враховуючи викладене, необхідно виправити помилку у виконавчому листі та поновити строк для пред'явлення його до виконання.
Стягувач в призначене судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджено довідкою про доставлення електронного листа на електронну адресу.
Боржник - Головне управління Національної поліції в Київській області свого представника в призначене судове засідання не направило, про дату, час та місце судового засідання було повідомлено належним чином в порядку, передбаченому статтями 124-128 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України та частини 3 статті 376 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Згідно з положеннями частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що рішенням Славутицького міського суду Київської області від 25 січня 2022 року у справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22, що набрало законної сили 07 лютого 2022 року, скасовано постанову інспектора Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції Савчук Віталія Вікторовича про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 137409 від 11.10.2021, згідно якої застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП і закрито справу про адміністративне правопорушення та стягнуто з Головного управління Національної поліції в Київській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь держави судовий збір в сумі 496,20 гривні.
На підставі вказаного рішення суду було видано виконавчий лист по справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22 про стягнення судового збору з Головного управління Національної поліції в Київській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь держави в сумі 496,20 гривні.
02 травня 2022 року вказаний виконавчий лист було направлено судом на виконання до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
16 червня 2022 року виконавчий лист було повернуто Відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області ЦМУМЮ до Славутицького міського суду Київської області з повідомленням від 02 червня 2022 року про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання, у зв'язку з тим, що виконавчий документ має бути пред'явлено безпосередньо до Державної казначейської служби України.
16 червня 2022 року вказаний виконавчий лист було направлено судом на виконання до Державної казначейської служби України та 30.06.2022 року відкликано судом.
21.07.2022 року Державна казначейська служба України повернула зазначений виконавчий лист.
21.07.2022 року вказаний виконавчий лист було направлено судом до Територіального управління ДСА України в Київській області.
Дослідивши матеріали справи № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22, суд дійшов висновку, що заяву необхідно задовольнити з наступних підстав.
Частиною першою статті 373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Оскільки, рішення суду від 25 січня 2022 року по адміністративній справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22 набрало законної сили 07 лютого 2022 року, то, виходячи з приписів частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого на виконання зазначеного рішення суду - 07 травня 2022 року. Проте з 24.02.2022 року в зв'язку з Російським вторгненням на територію України розпочались воєнні дії в Чернігівській та Київськиї областях. Славутицький міський суд перебував в облозі, поштове відділення не працювало, був відсутній інтернет. Враховуючи викладене та беручи до уваги, що виконавчий лист був надісланий представнику стягувача - Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Київській області 21 червня 2022 року, після спливу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначеного частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», суд визнає поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, тому вважає за необхідне пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа поновити.
Частиною 3 статті 373 КАС України визначено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Відповідно до частини 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
В пунктах 3-4 частини 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що у виконавчому документі зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).
Згідно з частинами 1-2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
В частині 4 цієї статті зазначено, що за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.
Як вбачається із змісту виконавчого листа, в ньому допущено помилку у зазначенні стягувача. Так, стягувачем у виконавчому листі зазначено: «Держава, код ЄДРПОУ: 37993783», тоді як відповідно до частини 4 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у даному виконавчому листі стягувачем є Державна судова адміністрація України.
Таким чином, при оформленні виконавчого листа була допущена помилка, яку необхідно виправити, зазначивши інформацію про стягувача: «Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ: 26255795, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вулиця Липська, 18/5».
Керуючись статтями 373-374 КАС України, -
Заяву задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа у адміністративній справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22, виданого Славутицьким міським судом Київської області 07.02.2022, та поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Славутицьким міським судом Київської області 07.02.2022, у адміністративній справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа інспектор Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції Савчук Віталій Вікторович, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Виправити помилку у виконавчому листі, виданого 07 лютого 2022 року Славутицьким міським судом Київської області, в адміністративній справі № 377/679/21, Провадження № 2-а/377/1/22, вказавши інформацію про стягувача: «Державна судова адміністрація України, код ЄДРПОУ: 26255795, адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вулиця Липська, 18/5».
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала складена 11 серпня 2022 року.
Суддя Т. О. Малишенко