Справа № 592/5246/22
Провадження № 1-кс/592/2155/22
12 серпня 2022 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42021202510000115, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,
встановив:
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021202510000115, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , своїм становищем з метою отримання неправомірної вигоди.
З матеріалів провадження вбачається, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 364 КК України стали матеріали правоохоронних органів про те, що у ході вивчення інформації з відкритих джерел виявлено, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, оскільки останні за період 2016-2021 сприяли протиправній передачі громадянам земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво.
Так, під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2016-2021 років, діючи всупереч ст. 20, 83 Земельного кодексу України, а також Генеральному плану м. Суми, затвердженому рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2012 року № 1943 МР та плану зонування території міста Суми, з метою отримання неправомірної вигоди можливо сприяли протиправній передачі громадянам земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво на території парку культури та відпочинку імені ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом видачі завідомо недостовірних висновків про відповідність земельної ділянки вимогам містобудівної документації та погодження проектів землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам та те, що внаслідок протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 заподіяно істотної шкоди інтересам територіальної громади міста Суми.
Також у ході досудового розслідування призначено комплексну будівельно-технічну, земельно технічну та експертизу з питань землеустрою до Полтавського відділення ННЦ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” на вирішення якої поставлено питання щодо того, чи відповідає містобудівній документації, а саме Генеральному плану міста Суми, затвердженому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009 №2414-МР з урахуванням змін, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР, схемі проектних планувальних обмежень, історико- архітектурному опорному плану міста Суми, затвердженому наказу Мінкульту від 22.11.2012 №1364, плану зонування території міста Суми, затвердженому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2013 №№2180-МР, а саме схемі планувальних обмежень) нове будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , та чи відповідала видача будівельних паспортів на нове будівництво на земельних ділянках за цими адресами.
У судове засідання слідчий не з'явився, зазначив у клопотанні про розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності слідчого та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що у провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021202510000115, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Так, інформація, зазначена у клопотанні, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
Так заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Окрім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тобто встановити особу причетну до злочину.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів документів або їх копій , а саме:
1) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (DMF форматі) виді) планувальних зон визначених Планом зонування території (розробленим на підставі Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009) до яких віднесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
2) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) планувальних зон визначених Схемою планувальних обмежень розробленою на підставі Генеральною плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009) до яких віднесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
3) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009 частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
4) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Плану зонування території (розробленому на підставі Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
5) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання зі схеми планувальних обмежень (розробленої на підставі Генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
6) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) планувальних зон визначених Планом зонування території (розробленим на підставі Генерального плану міста Суми затвердженою рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР) до яких віднесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
7) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) планувальних іон визначених Схемою планувальних обмежень (розробленою на підставі Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 віл 19.12.20J2 №1943-МР) до яких віднесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
8) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР із відображенням частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
9) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Плану зонування території (розробленому на підставі Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
10) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання зі Схеми планувальних обмежень (розробленої на підставі Генерального плану міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 . З - із відображенням та позначенням планувальних зон;
11) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) планувальних зон визначених Планом зонування території (затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2013 №2180-МР) то яких винесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
12) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) планувальних зон визначених Схемою планувальних обмежень (розробленою на підставі Плану зонування території міста Суми, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2013 №2180-МР) до яких віднесено земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ;
АДРЕСА_4 ) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Плану зонування території (затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 нід 06.03.2013 №2180- МР) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_5 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
14) у паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання зі Схеми планувальних обмежень (розробленою на підставі Плану зонування території міста Суми затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2013 №218О-МР) частини території де розташовані земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із відображенням та позначенням планувальних зон;
15) координати (в СК 63) поворотних точок меж (у паперовому або електронному (в dmf форматі) виді) зон охорони пам'яток та історичного ареалу міського парку імені Івана Кожедуба - визначених науково-проектною документацією НД1 пам'яткоохоронних і досліджень затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.11.2012 №1364;
16) У паперовому виді (завірене в установленому порядку) викопіювання з Історико-архітектурного опорного плану м. Суми із відображенням частини території ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована поряд із земельними ділянками по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 - із позначенням меж зон охорони пам'яток та історичного ареалу ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Строк дії ухвали до 19.09.2022 року включно.
Роз'яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1