Справа № 473/1848/22
іменем України
"12" серпня 2022 р. м. Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казарєз К.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Вознесенськ, Миколаївської області, громадянин України, не працює, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ №742626 від 29.07.2022 року,: «29.07.2022 року близько 18:00 год. ОСОБА_1 в дворі будинку АДРЕСА_1 вигулював собаку потенційно небезпечної породи «Бульдог» без намордника, внаслідок чого собака вкусив ОСОБА_2 за руку, завдавши шкоду її здоров'ю. Своїми діями ОСОБА_1 порушив правила утримання тварин у м. Вознесенськ».
Посадовою особою поліції, що склала протокол про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст.154 ч.2 КпАП України.
Дослідивши матеріали справи та пояснення особи, відносно якої складено протокол, суд вважає, що провадження слід закрити з наступних підстав.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
При цьому, у відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю
В силу ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Так, згідно з вимогами ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Диспозиція ч.2 ст.154 КУпАП передбачає відповідальність за «дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року». Натомість, в протоколі від 29.07.2022 р. не міститься даних про повторність вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення протягом року та відсутня постанова про притягнення його до відповідальності за ч.1 ст.154 КУпАП протягом року.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №742626 від 29.07.2022 року; твважає, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, тому він не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви. А згідно зі ст.62 ч.3 Конституції України, всі сумніви мають бути витлумачені на користь ОСОБА_1 .
Відповідно до ст.7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки належних, допустимих та несуперечливих доказів умисного вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП, а саме доказів потворності правопорушення, - суду не надано, тому на підставі положень ст.247 КУпАП провадження у справі відносно нього слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить доказів повторності вчинення правопорушення.
Керуючись ч.2 ст.154, п.1 ч.1 ст.247, 283-285 КпАП України,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.154 КУпАП, - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя Н.Б.Зубар