Справа №760/6450/22
10 серпня 2022 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Педенко А.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у м. Києві Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «ЛЕГІОН 2015» (ЄДРПОУ 39775097) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.163-1 КУпАП, -
при документальній плановій виїзній перевірці ТОВ «ЛЕГІОН 2015» (ЄДРПОУ 39775097), яка мала місце 15.02.2022 р., посадовою особою ГУ ДПС у м. Києві Крижанівською О.М., було встановлено, що головний бухгалтер ОСОБА_1 вчинила порушення вимог п. 44.1, п. 44.2, п. 44.6 ст.44, п. 85.2 ст. 85, пп. 134.1.1 п. 134.1, ст.134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями; п. 5, п. 7, п. 15, п. 21 Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Дохід» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 №860/4153; п. 6 п. 7 Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 за № 27/4248; п. 5 Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 11 «Зобов'язання» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.01.2000 №20, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.02.2000 №85/4306; ст. 1, ст. 2, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, зі змінами і доповненнями; п. 2.1, п. 2.15, п. 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за № 168/704, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 891045 грн., в тому числі: за 2018 рік на суму 45000 грн.; за 2019 рік на суму 10521 грн.; за 3 квартали 2021 року на суму 835524 грн.; п. 44.1, п. 44.6, ст. 44, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.4, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено: завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за вересень 2021 року у сумі 251154 грн.; заниження податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету на загальну 53621 грн., в тому числі: за червень 2021 року на суму 53621 грн.; п. 201.1, п. 201.4, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями, в частині відсутності реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за вересень 2021 року на суму ПДВ у розмірі 251154 грн., по відповідним накладним, згідно встановлених термінів реєстрації податкових накладних; пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14, п. 54.2 ст. 54, пп. 168.1.1 пп. 168.1.2 ст. 168 п. 176.2 ст. 176 та п. 38 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями, в результаті чого занижено зобов'язання по сплаті до бюджету податку на доходи фізичних осіб в періоді, що перевіряються на загальну суму 1224,0 грн. за 2019 рік; п. 51.1 ст. 51, п. 70.16 ст. 70, пп. 176.2 «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями та розділ 3 «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» затверджений наказом Міністервства фінансів України від 13.01.2015 №4, щодо подання з помилками податкових розрахунків (форма №1ДФ) з ІІІ квартала 2019 року по ІІ квартал 2020 року; пп. 1.1, п. 1.2, пп. 1.3, пп. 1.4, пп. 1.5, пп. 1.6 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ з урахуванням ст. 176, пп. 168.1.1, пп. 168.1.2 ст. 168 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями, в результаті чого занижено зобов'язання по сплаті до бюджету військового збору на загальну суму 102,0 грн. за 2019 рік; п. 11 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», зі змінами та доповненнями; п. 56.11 ст. 56, п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266, п.п. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266, п.п. 266.7.5 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, зі змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податкові зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єкти нежитлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Шолом Алейхема, 10-А, за період 03.06.2019 по 30.09.2021 всього в сумі 14932,73 грн., в тому числі по роках: за 2019 рік - 3118,50 грн., за 2020 рік - 6049,73 грн., за 2021 рік - 5764,50 грн. до Головного управління ДПС у м. Києві, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
В судове засідання водій ОСОБА_1 не з'явилася, повідомлялася про розгляд справи належним чином, клопотань про відкладення судового засідання не надходило. Протокол про адміністративне правопорушення № 3511 останній вручений, вину у вчиненні правопорушення вона визнала. Однак, враховуючи незначну суму порушення, просила до адміністративної відповідальності не притягувати.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, під час відсутності особи, яку притягнуто до відповідальності, справу може бути розглянуто, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Також даною статтею не передбачено обов'язкової участі правопорушника під час розгляду судом справи за ст.163-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у діях гр. ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що підтверджено і матеріалами справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку,порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку,у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 , у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є доведеною та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 3511, Актом від 15.02.2022 № 9311/26-15-07-02-01-03/39775097 та матеріалами адміністративної справи.
Відповідно до ч.1 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Згідно правил п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи, строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, 247 КУпАП, -
Головного бухгалтера ТОВ «ЛЕГІОН 2015» (ЄДРПОУ 39775097) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - визнати винуватою в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «ЛЕГІОН 2015» (ЄДРПОУ 39775097) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом 10 днів з моменту винесення.
Суддя: А. М. Педенко