09 серпня 2022 року
м. Київ
справа №826/19585/16
адміністративне провадження № К/990/20545/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Бившевої Л.І.,
перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року в справі №826/19585/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ-ПЛАЗА» до Державної фіскальної служби України, Державної казначейської служби України, третя особа: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про зобов'язання вчинити дії,
04 серпня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року в справі №826/19585/16.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2021 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року, відмовлено у прийнятті звіту Державної податкової служби України щодо виконання рішення суду від 19 грудня 2018 року в справі №826/19585/16. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ-ПЛАЗА» задоволено частково. Встановлено Державній податковій службі України новий строк подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2018 року в справі №826/19585/16 та зобов'язано Державну податкову службу України подати до суду у 60-денний строк з дня набрання цієї ухвали законної сили звіт про його виконання. Накладено на виконуючого обов'язки голови Державної податкової служби України ОСОБА_1 штраф в розмірі двадцяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб в сумі 45880,00 грн, з них: у розмірі 22940,00 грн стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ-ПЛАЗА»; у розмірі 22940,00 грн стягнуто на користь Державного бюджету України.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Частиною другою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 5 (відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їхнього перегляду в апеляційному порядку.
Ухвала щодо накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу, передбачена пунктом 25 частини першої статті 294 КАС України, у цьому переліку відсутня.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 328,333,359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року в справі №826/19585/16.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: Т. А. Чумаченко І. А. Васильєва Л. І. Бившева