Справа № 138/1545/22
Провадження №:3/138/850/22
10 серпня 2022 року м. Могилів-Подільський
Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., за участю секретаря Цибульської Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Південного регіонального управління ІНФОРМАЦІЯ_2про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Озаринці, Могилів-Подільського району, Вінницької області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , громадянина України, інспектора прикордонного контролю 1 категорії 3 групи ІПК віпс «Могилів-Подільський (тип А), військова частина НОМЕР_4, на утриманні неповнолітні діти - 2004 та 2010 років народження (зі слів), серія паспорта НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , -
за ч.2 ст. 172-18 КУпАП, -
07.05.2022 об 11 год. 04 хв., інспектор прикордонної служби ОСОБА_1, в умовах особливого періоду, під час виконання службових обов'язків в прикордонному наряді «Перевірка документів» в пункті пропуску «Бронниця-Унгурь» порушив порядок та правила несення прикордонної служби, що виразилось в недотриманні порядку проведення стандартної перевірки документів гр. ОСОБА_2 , а саме, не внесено до бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П» відомості про перетин державного кордону на виїзд з України зазначеною вище особою та надано дозвіл на перетинання державного кордону цій же особі шляхом проставлення відмітки в контрольному талоні, виданому на транспортний засіб марки «Dodge» реєстраційний номер НОМЕР_3 , на виїзд з України без внесення відповідних відомостей до бази даних ПТК АПК «Гарт-1/П», чим порушив вимоги пунктів 2,3 ч.5 ст.2 розділу І, ч.2 ст.7 розділу ІІ Закону України «Про прикордонний контроль»; п.6 розділу ІV Порядку здійснення Державною прикордонною службою України перевірки автомобільних транспортних засобів, які перетинають державний кордон України або адміністративний кордон між Херсонською областю і тимчасово окупованою територією АРК, з метою виявлення викрадених, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.08.2017 №725, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2017 за №1348/31216; пункту 12, пункту 17 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонослужби України від 25.06.2007 №472, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.07.2007 за №765/14032; пункту 2.5 розділу ІІ Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.06.2012 №407, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.2012 за №1083/21395; пункту 2,1, пункту 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов'язків яких належать здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства фінансів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління державної служби України 05.07.2011 №330/151/809/434/146, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.07.2011 за №992/19660; ст.ст.11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення, передорученого ч.2 ст.172-18 КУпАП, не визнав. Стверджує, що при оформленні транспортного засобу вніс інформацію про всіх осіб. Вважає, що незбереження відомостей в базі даних ПТК АПК «Гарт-1/П» 07.05.2022 сталося через збій в системі. Такого висновку прийшов, тому, що після внесення в базу транспортний засіб необхідно ввести водія, інакше не збереже дані. Крім водія, було внесено дані про пасажирів, в транспортному засобі перебували дружина та дитина ОСОБА_2.. Якби не вніс дані водія, то підтягнуло б дружину чи дитину, а цього не сталося. Повідомив, що ОСОБА_2 мав право на перетин державного кордону, оскільки він є інвалідом 3-ї групи.
В обґрунтування вини ОСОБА_1 у вказаному вище правопорушенні до протоколу додано: письмові пояснення ОСОБА_1 ; висновок службового розслідування по факту можливого неналежного виконання військовослужбовцем відділення інспекторів прикордонної служби «Могилів-Подільський» (тип А) відділу прикордонної служби «Могилів-Подільський» (тип Б) своїх службових обов'язків в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» з додатками.
10.08.2022 на адресу суду від захисника Пограничного А.М., надійшло клопотання про закриття провадження у даній справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Події, описані в протоколі про адміністративне правопорушення мали місце 07.05.2022, протокол про адміністративне правопорушення складений 15.07.2022, матеріали надійшли до суду для розгляду 19.07.2022.
Справа призначена до розгляду на 20.07.2022 - відкладено у зв'язку із ознайомленням з матеріалами справи, 26.07.2022 - допитано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, клопотання захисника про виклик свідка; 29.07.2022, 02.08.2022 - відкладено, у зв'язку із хворобою захисника; 05.08.2022 - клопотання захисника про виклик свідка; 08.08.2022 - клопотання захисника про відкладення, через зайнятість на слідчих діях в Кам'янець-Подільському ВП ГУНП у Хмельницькій області.
Оскільки, на день розгляду справи 10.08.2022 строки передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП минули, суд приходить до висновку справу про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ч.2 ст.38, ч.2 ст.172-18, п.7 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,-
Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: І.М. Савкова