Справа № 626/1230/22
провадження № 2-о/624/22/22
11 серпня 2022 року суддя Кегичівського районного суду Харківської області Крапівка Т.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Красноградської міської ради Харківської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна
Заявник звернувся до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення опіки і призначення заявника ОСОБА_1 опікуном.
Справа надійшла за підсудністю з Красноградського районого суду Харківської області на підставі розпорядження в.о. голови цього суду №02-06/15 від 28.07.2022.
Питання про відкриття провадження у справі до її передання до Кегичівського районного суду Харківської області не вирішувалось.
Ознайомившись з матеріалами заяви, встановлено, що подана заява не відповідає встановленим законом вимогам.
Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч.1 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 84 ЦПК України учасники справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено, зокрема вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Призначення опікуна або піклувальника визначено ст. 63 ЦК України.
Відповідно до ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
У заявлених вимогах заявник просить визнати ОСОБА_2 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном. При цьому, заявник подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном до матеріалів заяви не додав. Просить суд під час підготовки справи до розгляду вирішити питання в органі опіки та піклування про надання висновку щодо можливості призначення його опікуном.
Розглядаючи клопотання заявника про вирішення судом питання щодо надання органом опіки та піклування висновку щодо можливості заявника бути опікуном над недієздатною особою, суддя звертає увагу заявника, що він не зазначив про наявні перешкоди в самостійному зверненні до відповідного органу з заявою про надання такого висновку та отримання його поза судовим порядком. Відсутність же подання органу опіки та піклування про призначення опікуна перешкоджає розгляду справи.
Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків заяви, заявнику необхідно звернутися до органу опіки та піклування з заявою про надання подання про призначення його опікуном та надати подання до матеріалів заяви.
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За правилами ч. 1 ст. 187 ЦПК України суд має відкрити провадження у справі в разі відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Додержання процесуальної форми, змісту та порядку подання позовної заяви є однією з обов'язкових вимог законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.
Враховуючи виявлені недоліки при оформленні заяви, на виконання вимог національного законодавства, а саме - частини першої ст. 185 ЦПК України, суддею постановляється ухвала про залишення заяви без руху та заявнику встановлюється строк для усунення недоліків.
Заявнику слід взяти до уваги, що якісна підготовка до судового розгляду спрямована в першу чергу на захист прав самого заявника та забезпечення розгляду справи у порядку, про який просить заявник, без зволікань, з додержанням розумних строків, наслідком чого стане економія не тільки процесуального часу сторін і суду, а й зменшення судових витрат, пов'язаних із безпосереднім розглядом справи.
Суд надає заявнику максимальний з передбачених ЦПК України строк на усунення недоліків десять днів з дня вручення копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260, 294,300 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Красноградської міської ради Харківської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання заявником ухвали.
Роз'яснити заявнику, що в разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Крапівка