Справа №: 398/2521/22
провадження №: 2-а/398/65/22
Іменем України
про залишення позовної заяви без руху
"10" серпня 2022 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Стручкова Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Великого Євгена Олександровича, інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Асланової Надії Олександрівни про визнання дій неправомірними та скасування постанов про адміністративні правопорушення
Встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання дій відповідачів неправомірними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 149696 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП, винесеної інспектором СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Великим Є.О., та серії ВАБ № 461710 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 185 КУпАП, винесеної інспектором СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Аслановою Н.О., справу просить закрити.
Однак, дана заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.
За правилами адміністративного судочинства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також вимогам ст. 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст.161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Крім того, у постанові від 18 березня 2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом №3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Отже, згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18 березня 2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який становить 2481грн.відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік», що становить 496,20 грн.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст.6 Закону України«Про судовийзбір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В порушення зазначених вимог, позивачем до позовної заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору чи докази звільнення позивача від сплати даних коштів.
Враховуючи те, що позивач оскаржує відразу дві постанови про адміністративні правопорушення, позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру в розмірі 992,40 грн.
В зв'язку з вищевикладеним суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження по справі.
Відповідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху для надання можливості позивачу усунути вказані вище недоліки, а саме сплатити судовий збір у розмірі 992,40 коп., та роз'яснити, що в разі невиконання викладених в ухвалі вимог, позов вважатиметься неподаним і буде повернутий.
Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Постановив:
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Великого Євгена Олександровича, інспектора СРПП Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області Асланової Надії Олександрівни про визнання дій неправомірними та скасування постанов про адміністративні правопорушення.
Запропонувати позивачу надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або направити до суду:
- квитанцію про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн. за такими реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230
Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA498999980313111206000011561
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа).
Надати позивачу термін для виправлення недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали, протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1118
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Суддя Л.І. Стручкова