Справа № 348/1037/22
Провадження № 3/348/703/22
10 серпня 2022 року м. Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.126, ст.124, ч.1, ч.1 ст. 126, ч.6 ст.121КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 125540 від 25.06.2022 року зазначено, що 02 жовтня 2021 року о 23-00 год. в с. Пнів по вул. С.Стрільців, водій ОСОБА_1 керував мотоциклом «Kayo-K2» без посвідчення водія, тобто не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив вимоги п. 2.1 а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.2 ст.126КУпАП.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 125538 від 25.06.2022 року зазначено, що 02 жовтня 2021 року о 23-00 год. в с. Пнів по вул. С.Стрільців, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом - мотоциклом «Kayo-K2», не стежив за дорожньою обстановкою, не був уважнимпри виїзді на дорогу, так як при виявленні небезпеки водій повинен зупинитися, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та в'їхав в транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, державний номерний знак НОМЕР_1 , який рухався назустріч. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.2.3 б, п.12.3, п.10.2, п.12.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 125539 від 25.06.2022 року зазначено, що 02 жовтня 2021 року о 23-00 год. в с. Пнів по вул. С.Стрільців, водій ОСОБА_1 керував мотоциклом «Kayo-K2», не маючи при собі поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників механічних ТЗ, чим порушив вимоги п.2.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.126 КУпАП.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 125546 від 25.06.2022 року зазначено, що 02 жовтня 2021 року о 23-00 год. в с. Пнів по вул. С.Стрільців, водій ОСОБА_1 керував мотоциклом «Kayo-K2», не зареєстрованим у встановленому законом порядку з моменту придбання, чим порушив вимоги п.30.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.6 ст.121 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник- адвокат Гедзик В.М. у судове засідання не з'явилися, представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Гедзик В.М. подав до суду клопотання, якому просить провести розгляд справи без його участі та без участі ОСОБА_1 , зазначає, що ОСОБА_1 вину у вчиненні всіх інкримінованих йому правопорушень визнає повністю та щиро розкаюється.
Згідно положень ст. 268 КУпАП інкриміновані ОСОБА_1 адміністративні правопорушення за ч.2 ст.126, ст.124, ч.1, ч.1 ст. 126, ч.6 ст.121 КУпАП не відносяться до правопорушень, по яким присутність у судовому засіданні особи є обов'язковою, у зв'язку з чим суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до таких висновків.
Положення частин 1,2 статті 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Стаття 38 КУпАП (в редакції, що діяла на момент вчинення правопорушення) передбачає, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Адміністративні правопорушення були вчинені 02.10.2021 року.
Кримінальне провадження № 12021091200000268 від 22.10.2021 року, порушене за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України за фактом ДТП, яка відбулася 02.10.2021 року за участю транспортного засобу - мотоцикла «Kayo-K2» під керуванням водія ОСОБА_1 , та транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_2 , було закрите постановою старшого слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Я. Синяк від 22.04.2022 року.
До суду матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли 01.07.2022 року.
В судове засідання, призначене на 13.07.2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, подавши заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю скористатися правовою допомогою.
В судові засідання, призначені на 19.07.2022 та 29.07.2022 року захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Гедзик В.М. не з'явився, подавши заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку необхідністю ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
Таким чином,строки накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.126, ч.1, ч.1 ст. 126, ч.6 ст.121 КУпАП закінчилися 02.01.2022 року
Строки накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП закінчилися 22.07.2022 року.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносять одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; …3) про закриття справи.
Тобто, одночасне винесення постанови про визнання вини і відповідно, накладення адміністративного стягнення і закриття справи неможливе.
Відповідно до Узагальненого науково-консультативного висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 07.11.2017 «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності» поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Тобто, у відповідності до цього висновку, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
На підставі викладеного, враховуючи, що на час розгляду справи- 10.08.2022 року, строки, передбачені ч.2 та ч.7 ст.38 КУпАП, закінчилися, тому провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.126, ст.124, ч.1, ч.1 ст. 126, ч.6 ст.121 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Оскільки суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
На підставі викладеного,
керуючись вимогами ст.38, 247,279,283,285,287,289,294 КУпАП, суд-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126, ст.124, ч.1, ч.1 ст. 126, ч.6 ст.121 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.ч. 2, 7 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Суддя Т.А.Бурдун