Справа № 183/4058/22
№ 1-кс/183/1002/22
02 серпня 2022 року м. Новомосковськ
слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 квітня 2022 року за №42021042110000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -
в провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, в порядку глави 15 КПК України, надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що в провадженні слідчого відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 квітня 2021 року за №42021042110000017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ФГ « ОСОБА_5 » звернулись з заявою до Новомосковської окружної прокуратури, зазначивши що вони здійснюють свою основну діяльність на земельній ділянці для ведення селянського (фермерського) господарства за кадастровим номером 223281500:01:009:0001, площею 34,3 га, яка розташована на території Вільненської сільської ради Новомосковського району, Дніпропетровської області, та яка на праві власності належить членам фермерського господарства, яке вони тримали лише на початку 2021 року.
Засновниками ФГ « ОСОБА_5 » є наступні особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .
З метою здійснення спільної господарської діяльності ФГ « ОСОБА_5 » було укладено з С(Ф)Г « ОСОБА_15 » договір, згідно якого сторони домовились здійснити спільними зусиллями дії з вирощування та реалізації врожаю на земельній ділянці з кадастровим номером 1223281500:01:009:0001, що розташована на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області. На вказаній земельній ділянці ФГ « ОСОБА_5 » 3(Ф)Г « ОСОБА_15 » було заплановано у квітні 2021 року засіяти соняшник та вже закуплено посівний матеріал на суму, що перевищує 570 000 грн., закуплено насіннєвий матеріал, здійснені дії із закуплення паливних матеріалів.
Однак, здійснити посів вказаних земельних ділянок ФГ « ОСОБА_5 » не може, так як, 25 квітня 2021 року, без дозволу ФГ « ОСОБА_5 » на вищевказану земельну ділянку поблизу, що розташована на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, заїхала сільськогосподарська техніка і почала обробляти земельну ділянку.
Відомості за вказаним фактом були внесені прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021042110000017 від 28 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.206 КК України.
Під час досудового розслідування було допитано у якості свідка голову ФГ « ОСОБА_16 » ОСОБА_17 , який пояснив, що 18 квітня 1991 року ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняв рішення №148 «Про реєстрацію фермерського господарства ОСОБА_18 ». В той же день зареєстровано Статут Фермерського господарства ОСОБА_18 . Засновником і головою господарства вказано ОСОБА_18 .
31 травня 1991 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно рішення №5/4 «Про виділення земельних ділянок», ОСОБА_18 було виділено земельну ділянку для ведення фермерського господарства.
Згідно Свідоцтва № НОМЕР_1 (код) про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності від 16 квітня 1994 року було змінено назву суб'єкта підприємницької діяльності на фермерське господарство « ОСОБА_16 » ОСОБА_18 .
31 травня 1996 року ОСОБА_18 видано Державний акт серії ДП Нв №000148 на право постійного користування землею площею 34,3 га розташованої на території Вільненської сільської Ради народних депутатів. Землю надано для ведення фермерського господарства, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7-8/ХХІІ.
29 липня 1999 року ОСОБА_18 виділено в постійне користування земельну ділянку для створення селянських (фермерських) господарств в розмірі 18,69га, про що внесено відповідний запис до державного акту серії ДП Нв №000148 на право постійного користування землею, шляхом видачі нового акту.
ОСОБА_18 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2014 року справа № 183/8718/13-ц, яке набрало законної сили 17 березня 2014 року, засновником ФГ « ОСОБА_16 », після смерті ОСОБА_18 , визнано ОСОБА_17 , та на сьогоднішній день останній є головою господарства.
В силу ч.4 ст.75 ГПК України, обставини встановлені рішенням суду у господарський, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Після смерті засновника господарства ОСОБА_18 питання законності і використання землі переданої у користування засновнику ФГ « ОСОБА_16 » юридичною особою ФГ « ОСОБА_16 » неодноразово оскаржувались та не визнавалось з боку органів влади.
Так в квітні 2019 року господарським судом Дніпропетровської області було відкрито провадження (справа № 904/1486/19) за позовною заявою ФГ « ОСОБА_16 » до Відповідачів:
1) ІНФОРМАЦІЯ_5
2)
ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 ,
про визнання за фермерським господарством « ОСОБА_16 » ( НОМЕР_2 , Дніпропетровська область, Новомосковський район, село Вільне, ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером: 1223281500:01:009:0001 та кадастровим номером: 1223281500:01:009:0002, що розташовані на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.
Справа неодноразово слухалась судами всіх інстанцій.
Згідно Постанови Верховного Суду від 10 вересня 2020 року, справу передано на новий розгляд.
Верховним судом в п.5.15 Постанови зроблено правовий висновок, згідно якого: «набуті ОСОБА_18 спірні земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства зберігаються за ФГ « ОСОБА_16 » до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку, оскільки ФГ « ОСОБА_16 » набуло як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов'язки щодо використання спірних земельних ділянок».
Після чого, ІНФОРМАЦІЯ_6 розпорядилася спірними земельними ділянками сільськогосподарського призначення, що належать до державної власності та 04 листопада 2020 року передала їх у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_8 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_9 .
10 листопада 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєструвала право комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1223281500:01:009:0001 та 1223281500:01:009:0002, що розташовані на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, за собою.
01 грудня 2020 року згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 № 9-39/VІІ та №10-39/VІІ від 01 грудня 2020 року здійснено розпорядження спірними земельними ділянками та відбулась їх передача у спільну приватну власність громадянам України:
- Земельна ділянка кадастровий номер 1223281500:01:009:0002 відійшла у власність громадян: ОСОБА_12 , ОСОБА_14 та ОСОБА_13 ;
- Земельна ділянка кадастровий номер 1223281500:01:009:0001 відійшла у власність громадян: ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 .
01 лютого 2021 року вищезазначені фізичні особи, оформили на себе право спільної сумісної власності на вищевказані земельні ділянки.
15 квітня 2021 року головою ФГ « ОСОБА_16 » ОСОБА_17 було подано до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області позовну заяву про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 та визнання права постійного користування вищевказаними земельними ділянками за ФГ « ОСОБА_16 ».
На підставі вищевикладеного, в квітні 2021 року земельні ділянки за кадастровими номерами 1223281500:01:009:0001 та 1223281500:01:009:0002, що розташовані на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, були засіяні соняшником ФГ « ОСОБА_16 ».
Допитаний у якості свідка голова громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_19 , пояснив, що йому відомо, про те що голова ФГ « ОСОБА_16 » ОСОБА_17 уклав договір сільськогосподарського підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (де він являється одним із засновників), яке діє при Асоціації щодо вирощування товарно-сільськогосподарської продукції на земельні ділянках за кадастровими номерами 1223281500:01:009:0001, площею 34.3 га та кадастровим номером: 1223281500:01:009:0002, площею 18,69 га, які знаходяться на території Вільненської сільської ради Новомосковського району, Дніпропетровської області, строком дії до 31 грудня 2021 року. На підставі вказаного договору на вказаних земельних ділянках було підготовлено ґрунт і здійснено посів соняшника сільськогосподарською технікою підприємства.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що наприкінці вересня - початку жовтня представниками ФГ « ОСОБА_19 » було розпочато збір урожаю соняшника на земельній ділянці з кадастровим номером 1223281500:01:009:0001, що розташована на землях Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.
24 січня 2022 року слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП Дніпропетровській області було винесено постанову про перекваліфікації вказаного кримінального провадження з ч.3 ст.206 КК України на ч.2 ст.190 КК України.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, на земельну ділянку з кадастровим номером 113281500:01:009:0001, площею 34.3 га, яка знаходиться на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, зареєстровано право спільної сумісної власності за ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 10-39/VII від 01 грудня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_13 та акту приймання-передачі земельної ділянки від 02 грудня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_13 (реєстраційна справа №1257129712232).
Крім того, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, на земельну ділянку з кадастровим номером 1223281500:01:009:0002, площею 18.69 га, яка знаходиться на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, зареєстровано право спільної сумісної власності за ОСОБА_12 , ОСОБА_14 та ОСОБА_13 , на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 9-39/VII від 01 грудня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_13 та акту приймання-передачі земельної ділянки від 02 грудня 2020 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_13 (реєстраційна справа №1257357112232).
18 липня 2022 року слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП Дніпропетровській області, в рамках даного кримінального провадження направлено вимогу до ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо надання належним чином завірених копій документів, що містяться в реєстраційних справах:
- №1257129712232, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1223281500:01:009:0001, площею 34.3 га, яка знаходиться на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області;
- №1257357112232, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1223281500:01:009:0002, площею 18.69 га, яка знаходить на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району Дніпропетровської області.
Однак, станом на 26 липня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_14 , жодної відповіді на вказаний запит не надала.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єкти таких прав.
Інформація про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, що міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, є відкритою а загальнодоступною.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстр прав містить відомості, в тому числі електронні копії документів, подані у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії.
Під час досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні, з метою встановлення чи готування факту належного набуття права власності на земельні ділянки та з метою подальшого проведення почеркознавчих експертиз для встановлення справжності підписів у правовстановлюючих документах на земельні ділянки, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів, які містяться в вищевказаних реєстраційних справах у паперовій формі та електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування, які містяться в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що вище вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також беручи до уваги те, що зазначені документи не відносяться до речей та документів, до яких заборонено доступ, і вони не становлять державну таємницю, отримати до них тимчасовий доступ неможливо в інший спосіб, ніж за ухвалою суду, та цей доступ надасть можливість вилучити вказані відомості, та використати в подальшому як докази,
Слідча зазначає, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У судове засідання слідча не з'явилася, надавши заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі.
З урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи відсутність доказів на підтвердження наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, розгляд клопотання ухвалено провести в порядку ч. 1 ст. 163 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали дійшов такого висновку.
Відповідно до вимог ст. 159-160 КПК України слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, яке обґрунтоване та відповідає нормам чинного законодавства.
Встановлено, що 28 квітня 2021 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021042110000017 і на даний час попередня кваліфікація кримінального правопорушення, передбачена ч. 2 ст. 190 КК України.
Клопотання підтверджено доказами, а саме: витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.04.2021 року, постановою про групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному провадженні від 23.07.2021 року, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 27.07.2021 року, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243010795, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243000813, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243012429, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243013709, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243007588, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №243014828, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 26.05.2021 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 26.05.2021 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 01.06.2021 року, рапортом отримання заяви, яка зареєстрована в ЄО за №18649 від 01.10.2021 року, протоколом прийняття заяви ОСОБА_20 про вчинене кримінальне правопорушення від 01.10.2021 року, протоколом огляду місця події від 01.10.2021 року, постановою про перекваліфікацію кримінального провадження від 24.01.2022 року, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, з клопотання вбачається, що з метою всебічного і об'єктивного розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, дійсно необхідно отримати доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Слідча, наданими в обґрунтування клопотання доказами довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, доступ до якої просить надати, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Виходячи з наданих слідчою доказів, слідчий суддя вважає, що нею виконані вимоги ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, до яких слідча просить надати тимчасовий доступ.
Таким чином, дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а тому є всі підстави для надання слідчим та прокурорам, вказаним в клопотанні тимчасового доступу до зазначеної інформації та її вилучення у письмовому та електронному вигляді.
На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28 квітня 2022 року за №42021042110000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати слідчим Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_21 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення в паперовому та електронному носії документів, а саме:а саме до оригіналів усіх документів, які містяться в реєстраційних справах у паперовій формі та електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування, які містяться в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майне, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у наступних реєстраційних справах:
- №1257129712232, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1223281500:01:009:0001, площею 34.3 га, яка знаходиться на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району,
Дніпропетровської області;
- №1257357112232, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1223281500:01:009:0002, площею 18.69 га, яка знаходиться на території Вільненської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою АДРЕСА_1
Строк дії ухвали до 01 жовтня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1