про повернення позовної заяви
08 серпня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2602/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, визнання наказів протиправними, внесення змін до наказу та стягнення грошового утримання,-
Ухвалою суду від 01.08.2022 року адміністративний позов залишено без руху.
03.08.2022 року на виконання ухвали суду від 01.08.2022 р. позивачем подано позов у новій редакції.
В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням нової редакції, позивач просить суд прийняти рішення, яким:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Луганській області № 1151 від 13.06.2022 р. “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ГУНП в Луганській області” в частині застосування до поліцейського лейтенанта поліції ОСОБА_1 , інспектора сектору публічного порядку відділу превенції Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Луганській області змінити формулювання причини звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 шляхом внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області № 257 о/с від 27 червня 2022 в частині його звільнення за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням) та вважати звільненим з 30.06.2022 ОСОБА_1 зі служби в поліції на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням).
- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Луганській області у виплаті ОСОБА_1 грошове утримання згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року “ Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” щомісячної додаткової винагороди в сумі 30000 грн;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань виплатити ОСОБА_1 грошове утримання згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року “ Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” за період з 1 березня по 30 червня 2022 року щомісячну додаткову винагороду в сумі 30000 гривень, на загальну суму 120000 грн.
Суд звертає увагу, що в ухвалі суду від 01.08.2022 року було вказано, зокрема, на необхідність сформувати чіткі позовні вимоги в частині оскарження наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області № 257 о/с від 27.06.2022 р. відповідно до обраного способу захисту порушеного права, відповідно до вимог визначених статтями 5, 19 КАС України.
Так, суд звертає увагу, що відповідно до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України, позовній вимозі зобов'язального характеру про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, передує позовна вимога про визнання протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Однак, позивач просить суд зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Луганській області змінити формулювання причини звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 шляхом внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області № 257 о/с від 27 червня 2022 р., при цьому не сформував позовну вимогу щодо оскарження дій суб'єкта владних повноважень під час прийняття вказаного наказу. Таким чином, позивач не приведено належним чином позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 5, 19 КАС України, у зв'язку із чим не було виконано у повному обсязі вимоги ухвали суду про залишення позову без руху від 01.08.2022 року.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позовну заяву та додані до неї документи необхідно повернути позивачу.
При цьому, суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.
Згідно статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
У відповідності до статей 287, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна