Справа № 420/10685/22
09 серпня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Декабристів, 54, м. Миколаїв, 54001)
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати п.1 наказу ГУНП в Миколаївській області від 18.07.2022 року №932 в частині притягнення старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Миколаївській області “По особовому складу” від 20.07.2022 року №520о/с (зі змінами внесеними наказом ГУНП від 25.07.2022 року №533о/с) в частині звільнення зі служби в поліції старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ГУНП в Миколаївській області поновити ОСОБА_1 на посаді старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області з 25.07.2022 року;
- стягнути з ГУНП в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.07.2022 року по день поновлення;
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області з 25.07.2022 року та в частині стягнення на користь позивача заробітної плати за один місяць з урахуванням належних до сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, відсутні.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Миколаївській області:
- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, що стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів;
- довідку про грошове забезпечення старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню зі служби в поліції.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 160, 161, 248, 256, 262 КАС України, суддя,
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається разом з доказами направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання позивачем відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Відповідь на відзив подається з доказами направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити строк для подання відповідачем заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються разом з доказами направлення заперечень на відповідь на відзив іншим учасникам справи.
Витребувати від Головного управління Національної поліції в Миколаївській області:
- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, що стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів;
- довідку про грошове забезпечення старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню зі служби в поліції.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів