про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
08 серпня 2022 року справа № 320/6717/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому позивач просить суд:
- поновити ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) строк на звернення до суду та відкрити провадження у справі;
- наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по особовому складу державних службовців) від 04.03.2022 №16 у частині звільнення державного службовця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) із займаної посади головного спеціаліста командування ІНФОРМАЦІЯ_1 за пунктом 4 статті 40 Кодексу законів про працю України за прогул без поважних причин із 04.03.2022 визнати незаконним та скасувати;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) поновити ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) на посаду головного спеціаліста командування ІНФОРМАЦІЯ_1;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) на посаді головного спеціаліста командування ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2);
- стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) на користь ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.03.2022 по день ухвалення рішення судом у цій справі;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) витрати, які будуть понесені на правову допомогу адвоката.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Питання щодо поновлення строку звернення позивача з даним позовом до суду буде вирішено після надходження від позивача доказів отримання оскаржуваного наказу.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Керуючись статтями 171, 236, 243, 248, 257, 259-262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 30 серпня 2022 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Витребувати докази у справі від позивача:
- докази отримання оскаржуваного наказу (поштовий конверт, в якому надійшли накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по особовому складу державних службовців) від 04.03.2022 №16 та №53 від 04.03.2022).
5. Витребувати від відповідача:
- копію особової справи позивача;
- копію посадової інструкції позивача;
- копію наказу про призначення службового розслідування стосовно позивача, разом з доказами наявності підстав для такого призначення та доказами ознайомлення із цим наказом;
- копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по особовому складу державних службовців) від 04.03.2022 №16 у повному обсязі із доказами ознайомлення позивачки за даним наказом;
- копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно позивача, за результатом якого був прийнятий наказ від 04.03.2022 №53;
- докази повідомлення (інформування) позивача про проведення стосовно неї службового розслідування, за результатом якого був прийнятий спірний наказ від 04.03.2022 №16, а також отримання (відібрання) від неї письмових пояснень в ході проведення такого розслідування;
- письмові пояснення про те, яким чином здійснювався облік робочого часу (табелювання) позивача у період з 01.03.2022 по 04.03.2022, з відповідним документальним підтвердженням;
- письмові пояснення та докази щодо видачі позивачу трудової книжки на руки 24.02.2022;
- докази проведення повного розрахунку з позивачкою при її звільненні;
- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивачки, обчислену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8лютого 1995 р. N100;
- інформацію про те, кому підпорядкована позивачка (прямий і безпосередній начальник) в період з 24.02.2022 по 04.03.2022 із зазначенням прізвища, імя, по-батькові, займаної посади та засобів зв'язку для вирішення питання про виклик свідків.
Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
6. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.