ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" серпня 2022 р. Справа № 300/2636/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Остап'юка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
18.07.2022 ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 в справі за №300/2636/21.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
03.06.2021 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач) про визнання неправомірними дії щодо відмови в зарахуванні до страхового стажу період роботи на території Російської Федерації та зобов'язання зрахувати з 05.10.2020 до страхового стажу періоди роботи на території Російської Федерації та заробітну плату на підставі довідок про заробітну плату.
08.06.2021 ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
10.12.2021 за наслідками розгляду даної адміністративної справи, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду позов задоволено повністю. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10.
Заява про роз'яснення судового рішення мотивована тим, що у рішенні суду не вказано дату з якої відповідач зобов'язаний зарахувати позивачу до страхового стажу період роботи на території Російської Федерації та заробітну плату на підставі довідок про заробітну плату.
Незрозумілим є рішення суду в частині з якої дати зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10.
Предметом розгляду заявленого позову було визнання неправомірними дії щодо відмови в зарахуванні до страхового стажу період роботи на території Російської Федерації та зобов'язання зрахувати з 05.10.2020 до страхового стажу періоди роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10.
Стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначає порядок роз'яснення судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до пункту 19 постанови "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 року № 7 Пленум Верховного Суду України зазначає, що роз'яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Враховуючи, що право позивача захищено судовим рішенням в цій справі шляхом зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10, а відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка зазначена в судовому рішенні, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Як наслідок, відновлення порушеного права позивача відповідачем, відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, слід здійснити з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, оскільки звернення позивача за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення ним пенсійного віку, про що належить роз'яснити ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення задовольнити.
Роз'яснити, що зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи на території Російської Федерації в “Филиале Строительно-монтажное управление № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” з 24.11.2008 до 30.11.2011, з 24.10.2014 до 22.09.2015, з 10.12.2015 до 05.05.2016, з 01.11.2016 до 17.07.2017, з 04.12.2017 до 13.06.2018, з 07.12.2018 до 25.04.2019, в ООО “Инкомнефтьремонт” з 11.12.2019 до 25.09.2020, з врахуванням довідок про заробітну плату, виданих “Филиалом СМУ № 1 ООО “Инкомнефтьремонт”” від 29.05.2020 за №№ 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8, 9 та 10 необхідно здійснити з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 05.10.2020.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її підписання суддею, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Остап'юк С.В.