з питань заміни сторони виконавчого провадження
09 серпня 2022 рокуСправа № 280/8815/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРЕШФУД КОМПАНІ" (вул.Звенигородська, буд. 9-А, кв. 81, м. Запоріжжя, 69093, код ЄДРПОУ 39322514)
до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 43005393),
до Головного управління ДПС України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2021 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРЕШФУД КОМПАНІ" задоволено. Визнано протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 04.11.2020 №2101926/39322514, від 03.11.2020 №2097657/39322514, від 03.11.2020 №2097670/39322514, від 03.11.2020 №2097664/39322514, від 03.11.2020 №2097643/39322514, від 03.11.2020 №2097672/39322514.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРЕШФУД КОМПАНІ" від 01.06.2020 №10, від 03.06.2020 №12, від 04.06.2020 №14, від 09.06.2020 №17, від 10.06.2020 №18, від 10.06.2020 №19, датою їх направлення на реєстрацію.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРЕШФУД КОМПАНІ" (вул.Звенигородська, буд. 9-А, кв. 81, м. Запоріжжя, 69093, код ЄДРПОУ 39322514) судовий збір в розмірі 12612,00 грн. (дванадцять тисяч шістсот дванадцять гривень 00 коп.) та витрати на правничу допомогу в розмірі 2 000,00 грн. (дві тисячі гривень 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945).
Рішення набрало законної сили 27.04.2021.
20.01.2022 позивачу видано виконавчі листі по зазначеній справі.
30.06.2022 до суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла заява, якою заявник просить суд замінити сторону у виконавчих провадженнях, а саме з Головного управління Державної податкової служби Запорізькій області на належну - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663)
Ухвалою суду від 01.07.2022 призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 280/8815/20, дійшов таких висновків.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893Деякі питання територіальних органів Державної податкової службиліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієїпостанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової службиутворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує виконання повноважень ДПС на території Запорізької області, є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП: 44118663, створене 30.09.2020.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Таким чином, повноваження Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) передані Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про те, що відбулось правонаступництво.
Відповідно до ч.1ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку, що прийняття судом рішення про заміну сторони у виконавчому провадженні можливо лише за наявності доказів того, що відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом, у іншому випадку суд здійснює заміну сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки до матеріалів справи не надано доказів того, що виконавчий лист перебуває на примусовому виконанні, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/8815/20, у зв'язку з чим заява підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі 280/8815/20, - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 20.01.2021, у справі №280/8815/20, а саме Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) замінити на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663).
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження.
Суддя А.В. Сіпака