щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
08 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 500/2125/22 пров. № А/857/10253/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Гінди О. М.
Пліша М. А.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року про зупинення провадження у справі у справі №500/2125/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Бучацької міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання прийняти рішення,-
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №500/2125/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Бучацької міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання прийняти рішення, провадження у якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
ОСОБА_1 подано заяву щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №500/2125/22 поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку EasyCon.
Колегія суддів перевіривши вказану заяву, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про проведення судового засідання у режимі відеоконференції не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з частинами першою-третьою статтті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до змісту вказаної правової норми проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду. Такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер і може застосовуватись у випадку існування обставин, які створюють об'єктивну неможливість особистої участі особи, яка бере участь у справі, чи її представника в судовому засіданні.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не визначені у законі. Проте, необхідність здійснення відеоконференції визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Апеляційний суд зазначає, що розгляд даної справи призначено в порядку письмового провадження, враховуючи те, що частиною другою статті 312 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
В даній справі оскаржується ухвала про зупинення провадження, яка зазначена в пункті 11 частини першої статті 294 КАС України.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про відсутність об'єктивних підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 312, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №500/2125/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. М. Гінда
М. А. Пліш