Справа №295/7078/22
1-кс/295/3277/22
01.08.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону України ОСОБА_4 ,
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021061360000011 від 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та додані до клопотання матеріали,
Слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на дванадцять місяців. У клопотанні зазначено, що згідно з матеріалами досудового розслідування встановлено, що 09.12.2020 військовою частиною НОМЕР_1 (1 склад пального Державної прикордонної служби України) в особі командира військової частини ОСОБА_5 укладено договір №159-20 від 09.12.2020 з ФОП ОСОБА_6 на придбання послуг за державні кошти, а саме - надання послуг щодо ізоляційних робіт (поточного ремонту - утеплення фасаду) з використанням матеріалів замовника.
В ході вивчення договору №159-20 від 09.12.2020 на придбання послуг за державні кошти встановлено, що договір укладено на загальну суму 49 993 грн з використанням матеріалів замовника, із зобов'язанням надати послуги у строк 10 днів, але не пізніше 31.12.2020. В подальшому 21.12.2020 укладено додаткову угоду №1-20 щодо зміни ціни в бік зменшення до 48 893 грн.
Посадовими особами військової частини НОМЕР_1 кошти за умовами договору були перераховані на рахунок ФОП ОСОБА_6 у повному обсязі.
Поряд із цим, встановлено, що з грудня 2020 по лютий 2021 року роботи щодо поточного ремонту (утеплення фасаду) ФОП ОСОБА_7 не здійснювались, а поточний ремонт (утеплення фасаду) здійснювались власними силами персоналу військової частини НОМЕР_1 в період з березня 2021 по червень 2021 року.
Так, згідно отриманої інформації, роботи щодо комплексного утеплення фасаду службового приміщення штабу №1 (утеплення пінопластом, армування сіткою, шпаклювання та нанесення декоративного покриття) здійснювались працівниками в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_8 (допит від 19.08.2021) та ОСОБА_9 (допит від 19.08.2021) в період з березня по червень 2021 року, за вказівки підполковника ОСОБА_5 , як під час несення служби, так і у позаслужбовий час.
Факти проведення робіт щодо утеплення фасаду службового приміщення штабу №1 силами персоналу 1 складу пального підтверджуються поясненнями командира військової частини підполковника ОСОБА_5 та штаб сержанта ОСОБА_10 , одержаними 07.06.2021 в рамках перевірочних заходів щодо виїздів службових транспортних засобів 1 складу пального не за призначенням. Останні в поясненнях вказали, що службовий транспорт здійснював виїзди для перевезення зовнішніх металевих риштувань для проведення поточного ремонту з утеплення фасаду у травні 2021 року.
Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: надано доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України № 1971/14-01-02-21 від 06.08.2021, отримано матеріали виконаного доручення від ГВ ВВБ «Центр» ДПСУ, допитано як свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , винесено постанову, якою призначено інженерно-будівельна експертизу до Житомирського відділення КНІСЕ МЮ України, отримано інформацію в порядку ст. 93 КПК України
На даний час жодній особі у вказаному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.
Разом з тим, на сьогодні, досі залишається невиконаною інженерно-будівельна експертиза, яка призначена 10.02.2022 до Житомирського відділення КНІСЕ МЮ України. Вказана експертиза має важливе значення у вказаному кримінальному провадженні, адже за результатом її, буде встановлено заподіяну шкоду та підтверджено чи/або спростовано документально висновки технічного звіту за результатами загального огляду об'єкту будівництва.
Мотивуючи клопотання слідчий вказав, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 03.08.2022.
На переконання слідчого, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення, передбачене ст. 283 КПК України, в зазначений вище строк, протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, які в цьому випадку спливають 03.08.2022, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено тривалістю проведення експертиз, місцезнаходженням органу досудового розслідування та учасниками події, військовим станом на території України, обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а найкоротшим строком достатнім для потреб досудового розслідування є строк, не менший ніж дванадцять місяців, з умовою початку відліку такого строку з наступного дня за останнім днем діючого строку розслідування.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, у клопотанні судове засідання просить провести без його участі.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021061360000011, відомості про яке 03.08.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України.
В рамках кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України, жодній особі не вручено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03.08.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв'язку із неповнотою проведення досудового розслідування та необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, про які слідчим вказано у клопотанні.
Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, яке розслідується, обсяг слідчих та процесуальних дій та з урахуванням строку досудового розслідування, який з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину є дванадцять місяців, зважаючи на те, що нормами КПК України не передбачена можливість продовження строку досудового розслідування щодо нетяжкого злочину на дванадцять місяців, у даному випадку відсутня можливість продовження досудового розслідування на дванадцять місяців, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення та строк досудового розслідування підлягає продовженню на 6 місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369, 376 КПК України,-
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021061360000011 від 03.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, а саме до 03.02.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1