05 серпня 2022 р.Справа № 440/6001/21
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 440/6001/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду першої інстанції Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області була подана апеляційна скарга.
Згідно зі ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу - протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Матеріали справи свідчать, що дана справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні, повний текст оскаржуваного рішення Полтавського окружного адміністративного суду складено - 12.01.2022 року.
З урахуванням наведеної вище норми КАС України останній (тридцятий) день на звернення до суду з апеляційною скаргою є - 11.02.2022 року.
Апеляційна скарга подана до суду 18.02.2022 р. про що свідчить штамп суду першої інстанції на апеляційній скарзі, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.
В рамках апеляційної скарги апелянт вказує, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі №440/6001/21 отримано ним 21.01.2022 року за вхідним №1874/7, що підтверджується доданим до скарги супровідним листом. Крім того, зазначає, що у зв'язку з тим, що зазначене рішення суду першої інстанції ним отримано 21.01.2022 року строк на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження не пропущено.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно наявної в матеріалах справи розписки, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі №440/6001/21 було отримано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області - 21.01.2022 року (а.с.148).
Проте, відповідно до ст.295 КАС України, строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, а не з моменту отримання рішення, і в разі затримки отримання рішення, особа має право заявити клопотання про поновлення строку, однак таке клопотання скаржником не заявлено.
Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення суду відповідачем пропущено, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено, суд апеляційної інстанції зобов'язаний залишити апеляційну скаргу без руху та надати особі, яка подала апеляційну скаргу, можливість у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, подати до суду клопотання про поновлення строку з обґрунтуванням пропуску строку на апеляційне оскарження та докази на їх обґрунтування.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, п.1 ч.5 ст.296, ч.2 ст.298, ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 440/6001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, що відповідно до ч.3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) А.М. Григоров