04 серпня 2022 року
м.Київ
справа №815/4498/15
адміністративні провадження №К/9901/27104/18, №К/9901/27101/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяви Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АБ "Порто-Франко" Северина Юрія Петровича до Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Верховного Суду перебувала касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2016 року та касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АБ "Порто-Франко" Северина Юрія Петровича до Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Верховного Суду від 30 вересня 2021 року у справі №815/4498/15 касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" та Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, залишено без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2016 року - без змін. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" та з Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, до Державного бюджету України судовий збір за подання касаційних скарг. Видано виконавчий лист.
Державна судова адміністрація України (далі - ДСА України) звернулась до Верховного Суду із заявою в порядку вимог статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просила привести виконавчий лист від 7 жовтня 2021 року у справі №815/4498/15 у відповідність до вимог статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України та частини 2 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", адже в останньому в графі "боржник" міститься інформація щодо двох юридичних осіб, а саме: Головного управління ДПС в Одеській області та Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко"; у графі ж "стягувач" зазначено "судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 5846,00 грн.", в той час як загальна сума стягнення з обох боржників складає 11692,00 грн. Водночас Державна судова адміністрація України повернула оригінал виконавчого листа без виконання, додавши його до поданої заяви.
Ухвалою Верховного Суду від 16 червня 2022 року виконавчий лист, виданий Верховним Судом 07 жовтня 2021 року у справі №815/4498/15, визнано таким, що не підлягає виконанню, також у цій справі було видано два виконавчі листи.
ДСА України подано заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчих документів до виконання, обґрунтовані тим, що виконавчі листи від 16 червня 2022 року у справі №815/4498/15 видано після закінчення строку їх пред'явлення до виконання.
Розгляд заяв призначався в судові засідання.
ДСА України просила вирішити порушене в заявах питання без їх участі, інші учасники судового процесу своїх представників не направили, що не є перешкодою для розгляду заяв, відтак суд розглядає заяви в порядку письмового провадження.
Згідно частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Частиною другою цієї ж статті передбачено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
З аналізу вказаних вище норм вбачається, що виконавчі листи у справі №815/4498/15, видані на виконання постанови Верховного Суду від 30 вересня 2021 року, можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили, тобто до 30 грудня 2021 року.
Таким чином, строк пред'явлення виконавчих листів до виконання закінчився, а отже, стягувач позбавлений можливості пред'явити виконавчі документи до виконання з незалежних від нього причин.
За таких обставин суд вважає, що строк пред'явлення до виконання виконавчих листів від 16 червня 2022 року в адміністративній справі №815/4498/15 пропущений з поважної причини та підлягає поновленню.
Керуючись статтями 243, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Заяви Державної судової адміністрації України задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Верховним Судом 16 червня 2022 року, про стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Державного бюджету України судового збору за подання касаційної скарги в розмірі 5846,40 грн в адміністративній справі №815/4498/15 до виконання на три місяці з моменту набрання даною ухвалою законної сили.
Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Верховним Судом 16 червня 2022 року, про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Порто-Франко" до Державного бюджету України судового збору за подання касаційної скарги в розмірі 5846,40 грн. в адміністративній справі №815/4498/15 до виконання на три місяці з моменту набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання й оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.С. Пасічник
І.А. Васильєва
І.Я.Олендер ,
Судді Верховного Суду