про залучення співвідповідача та прийняття заяви про зміну предмету позову
03 серпня 2022 року м. Рівне №460/9306/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греську, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі по тексту - відповідач) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 08.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
26.07.2022 позивачем подано заяву про зміну предмету позовних вимог та заяву про залучення співвідповідача.
Відповідно до частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Розглянувши подані заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною 7 статті 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
В даному випадку, заява подана позивачем з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням установленого законом строку. Разом із заявою про зміну предмету позову надано докази направлення її копії відповідачу. Підстав для її повернення, що передбачені частиною 7 статті 47 КАС України, судом не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що заява подана з дотриманням порядку та строків визначених частиною 1, 7, статті 47, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.
За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві до участі у справі як співвідповідача.
Керуючись статтями 47, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, місто Київ, 04053; код ЄДРПОУ 42098368).
Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету спору.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Р. Гресько