про залишення позовної заяви без руху
03 серпня 2022 року м. Рівне№460/23147/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.В. Поліщук, розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування вимоги,-
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування прийнятих ГУ ДПС в Рівненській області вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-23103-17 від 15.05.2019 та №Ф-23103-17 від 14.08.2019, зобов'язання здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків шляхом виключення з неї відомостей про наявні у позивача заборгованості зі сплати єдиного внеску.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується - Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову, який містить позовну вимогу майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-IX, установлено з 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2481,00 на одну особу.
З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позовна заява містить вимогу майнового характеру на суму 24080,58 гривень. Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. Однак позивачем не додано до адміністративного позову документа про сплату судового збору.
Цей факт підтверджується актом складеним 01.08.2022 працівниками канцелярії суду про відсутність квитанції зі сплати судового збору при розкритті поштового відправлення (конверта), в якому містилась позовна заява.
Поряд з цим, частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У свою чергу процесуальний строк звернення до суду з позовом про скасування податкової вимоги у випадку, якщо платником податків не використовувалася процедура досудового вирішення спору (адміністративного оскарження) визначається частиною другою статті 122 КАС України - становить шість місяців і обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, ОСОБА_1 оскаржує податкові вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-23103-17 від 15.05.2019 та та №Ф-23103-17 від 14.08.2019, шестимісячний строк звернення до суду щодо судового оскарження яких вже минув, тобто такий строк пропущений позивачем.
Твердження позивача про те, що він дізнався про вказані вище податкові вимоги лише 14.07.2022 з постанов державного виконавця за ВП №69384753 та за ВП №69384851 від 12.07.2022 не мають беззаперечного документального підтвердження доказами доданими до позовної заяви.
Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Однак, позивач не подав такої заяви про поновлення строку звернення до суду.
За приписами частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: доказів сплати суми судового збору у розмірі 992,40 грн (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за реквізитами зазначеними на сайті суду: https://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/gromadyanam/tax/) або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища) та заяви про поновлення строку звернення до суду, з зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх обґрунтування.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимоги залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Поліщук