03 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/1643/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Головка А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії,
28 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про
- визнання протиправним та скасування рішення від 03.09.2021 № 163750014546;
- зобов'язання зарахувати пільговий трудовий стаж за період роботи з 26.08.1986 по 28.10.1998 згідно трудової книжки, що дає право на пільгову пенсію за Списком № 2 та призначити пенсію з часу звернення із заявою про призначення пенсії з 28.08.2021.
Ухвалою суду від 02.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/1643/22, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин рішенням від 03.09.2021 № 163750014546 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Ухвалою суду від 03.05.2022 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в у Донецькій області.
06.06.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в у Донецькій області до суду надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву з підстав запровадження в Україні з 24.02.2022 воєнного стану.
Розглянувши вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною п'ятою статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено:
1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
2. Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
У подальшому, Указом Президента України від 24.02.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено: 1. На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 22.05.2022 № 2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.
Згідно з частинами третьою та шостою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи наведені норми процесуального закону, а також введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, що унеможливило своєчасне подання відповідачем відзиву на позовну заяву у цій справі, суд доходить висновку про можливість продовження відповідачу строку для надання відзиву на позовну заяву, а тому клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 79, 80, 121, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні ді - задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області встановлений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2022 року строк для подання відзиву на позов разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, на п'ятнадцять днів з дня доставки копії цієї ухвали управлінню в Електронному кабінеті користувача ЄСІТС.
Копію цієї ухвали надіслати відповідачу в Електронний кабінет користувача ЄСІТС.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Головко