Справа № 420/24296/21
03 серпня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
при секретарі: Сініцин А.С.
сторін:
позивач: не з'явився
відповідач: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в режимі відеоконференції справу за позовом ОСОБА_2 до Одеської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Одеської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою від 08.12.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Ухвалою від 03.02.2022 року визначено, що справа буде розглядатись в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 02.03.2022 року
02.03.2022 року судове засідання не відбулось у зв'язку з веденням воєнного стану в Україні. Наступне судове засідання призначено на 21.06.2022 року.
У судове засідання 21.06.2022 року з'явився представник відповідача, позивач не з'явився, у зв'язку з чим розгляд справи відкладено на 05.07.2022 року
Ухвалою суду від 05.07.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання, підготовче провадження в адміністративній справі закрито; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 21.07.2022 року.
В свою чергу, у судове засідання, призначене на 21.07.2022 року о 14 год. 00 хв., позивач не з'явився, згідно інформації про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв'язку від 05.07.2022 року був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с.79).
У зв'язку з неявкою позивача у судове засідання без поважних причин та без повідомлення ним про причини неявки, а також у зв'язку з неподанням заяви про розгляд справи за його відсутності, суд 21.07.2022 року ухвалою, яку занесено до протоколу судового засідання, визнав неявку позивача неповажною та відклав розгляд справи на 03.08.2022 року об 11 год. 00 хв.
У судове засідання призначене на 03.08.2022 року об 11 год. 00 хв. позивач не з'явився, представник відповідача заявив усне клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача.
Судову повістку про призначення судового засідання на 03.08.2022 року о 11 год. 00 хв. судом направлено на електрону пошту позивача 21.07.2022 року, що підтверджується роздруківкою з електронної пошти, тобто позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. При цьому, від позивача до суду не надходило жодних заяв про розгляд справи за його відсутності.
Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Статтею 240 ч. 1 п. 4 КАС України передбачено, що суд своє ухвалою залишає позов без розгляду якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Згідно з ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Суд зазначає, що у розумінні КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач, насамперед, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому, визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.
Оскільки ОСОБА_2 була належним чином повідомлена судом про призначення судових засідань у справі на 21.06.2022 року, на 05.07.2022 року, на 21.07.2022 року, на 03.08.2022 року та не прибула у судові засідання без повідомлення поважних причин неявки, не надавши до суду заяви про розгляд справи за її відсутності, суд дійшов висновку про можливість застосування визначеного ч.5 ст.205 та п.4 ч.1 ст.240 КАС України правового наслідку неявки позивача в судове засідання - залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 45, 205, 240, 248, 256, 293 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_2 до Одеської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.08.2022 року.
Суддя Самойлюк Г.П.