з питань встановлення контролю за виконанням рішення суду
справа №380/1222/22
04 серпня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст.382 КАС України) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
представник ОСОБА_1 , Ревер С.В., звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст.382 КАС України) у справі №380/5797/20.
У цій заяві представник позивача просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/1222/22 від 18.03.2022.
Ухвалою суду від 28.07.2022 заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.03.2022 у справі №380/1222/22 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 із розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із 79% грошового забезпечення.
Заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення вмотивована тим, що відповідач виконує рішення суду у справі №380/1222/22 не в повному обсязі. Зазначене спонукало заявника звернутися до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у цій справі.
Правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
З аналізу норм частини 2 статті 14, статей 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вбачається, що встановлення судового контролю шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правом суду, а не його обов'язком; завершальною стадією судового провадження і примусовим виконанням судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження (стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження»); у разі невиконання судових рішень у добровільному порядку цим Законом урегульований порядок дій та заходів, спрямованих на примусове виконання таких рішень.
Досліджуючи матеріали поданої заяви суд зазначає, що рішення у даній справі було ухвалене 18.03.2022 та набрало законної сили 19.04.2022.
30.05.2022 на виконання судового рішення в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 із розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із 79% грошового забезпечення видано виконавчий лист.
Як видно з розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/А4779 від 27.06.2022, ГУ ПФ України у Львівській області було проведено доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з січня 2018 по березень 2019 на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/1222/22 щодо перерахунку з 01.01.2018 - 79%.
Таким чином, суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, ухваленого у справі №380/1222/22, оскільки таке є виконаним.
Суд додатково звертає увагу на те, що рішенням суду у справі №380/1222/22 зобов'язано відповідача провести перерахунок пенсії за вислугу років позивачу та її виплату з 01.01.2018 із розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із 79% грошового забезпечення, тоді як перерахунок пенсії позивача з 01.07.2022 здійснено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Ураховуючи наведене, суд, відповідно до ст.382 КАС України, не вбачає необхідності зобов'язувати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю.
Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд
ухвалив:
відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.