Справа № 477/2077/21 Провадження № 3/477/135/22
04 серпня 2022 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП,
14 грудня 2021 року до Жовтневого районного суду Миколаївської області з Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшла справа №477/2077/21 про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП.
Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в якій міститься два протоколи про адміністративне правопорушення від 29 липня 2021 року, серії ААБ, №114480 та від 01 жовтня 2022 року серії ААБ № 103922, 29 липня 2021 року близько 19-08 години ОСОБА_1 , керувала транспортним засобом «CHEVROLET AVEO», державний номер НОМЕР_1 , на автодорозі М-14 сполучення «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ», 159 км, у стані алкогольного сп'яніння, що встановлено приладом “Drager” АRАМ-2305, тест №985, кількісний показник якого становить 2.16 проміле, чим порушила пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статтею 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи судом повідомлена своєчасно.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, була повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.
Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов'язкова.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вжити заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.
З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України 24 лютого 2022 року був постановлений Указ Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64/2022, який затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні".
Наразі воєнний стан у країні продовжений та є чинним.
Відповідно до наказу голови суду, яким визначено організацію роботи Жовтневого районного суду Миколаївської області в умовах воєнного стану, який оновлюється щонеділі та розміщений на сайті судової влади на сторінці Жовтневого районного суду Миколаївської області, зняті з розгляду призначені судові справи та не здійснюються призначення судових засідань по справам, крім судових справ (проваджень): - клопотання слідчих, щодо обрання запобіжного заходу підозрюваним (що надійшли до суду за підсудністю з Миколаївського апеляційного суду); - кримінальні провадження відносно осіб, які утримуються під вартою та відносно яких спливає термін дії раніше обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або домашнього арешту, в межах вирішення питання щодо запобіжного заходу; - цивільні, адміністративні справи та інші матеріали, розгляд яких є негайним, що врегульовано нормами ЦПК України та КАС України, а також цивільні справи за наявності заяв (клопотань) про розгляд справи за відсутністю усіх учасників справи, за наявності підстав для постановлення судових рішень, в тому числі ухвал про закриття провадження у справі чи залишення позовної заяви без розгляду - справ про адміністративні правопорушення, за наявності підстав для застосування приписів пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП та окремих категорій справ.
Зазначені положення містяться також у рішенні зборів суддів Жовтневого районного суду Миколаївської області від 31 травня 2022 року №1/4 щодо організації роботи Жовтневого районного суду Миколаївської області по здійсненню правосуддя в умовах воєнного стану.
11 липня 2022 року зборами суддів Жовтневого районного суду Миколаївської області прийнято рішення, про скасування рішення зборів суддів від 31 травня 2022 року №1/4 «Про організацію роботи Жовтневого районного суду Миколаївської області по здійсненню правосуддя в умовах воєнного стану», яким раніше установлено обмежений режим роботи суду.
З огляду на наявність у справі суперечливих доказів, а саме двох протоколів про адміністративне правопорушення щодо однієї й тієї ж події, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності викликалася, водночас жодного разу не з'явилася в судове засідання, судом були вжиті всі можливі заходи щодо виклику особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Розгляд справи неодноразово відкладався через ведення карантинних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), військової агресієї Російської Федерації проти України та веденням в країні воєнного стану, а також вищезазначені обставини унеможливили розгляд справи за відсутності особи.
Перший протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, був складений 29 липня 2021 року, днем вчинення правопорушення зазначено 29 липня 2021 року.
Відповідно до положень частини 6 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено протягом року з дня його вчинення.
Вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
За такого, оскільки передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 29 липня 2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП,
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко