03.08.2022
Ленінський районний суд м. Полтави
Справа № 646/600/22
провадження № 1-кс/553/124/2022
03 серпня 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова із згаданою скаргою, в якій прохав визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, яка виразилась у не виконанні вимог ст.214 КПК України та зобов'язати їх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.02.2022 про шахрайські дії невстановлених осіб стосовно ОСОБА_4 , яку було зареєстровано в журналі ЄО за №1625 розпочати досудове розслідування та надати відповідний витяг з ЄРДР.
Провадження за скаргою відкрито за ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 04.02.2022, якою було витребувано з СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП В Харківській області матеріали щодо результатів розгляду заяви адвоката ОСОБА_3 від 01.02.2022.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан.
ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова, Комінтернівського районного суду м. Полтави та визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.
На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді справа за скаргою адвоката ОСОБА_3 передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Ленінського районного суду м.Полтави від 13.05.2022 вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , прийнята до провадження з призначенням до судового розгляду з викликом особи, яка подала скаргу та представника ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.
Будучи належно повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, учасники судового розгляду до суду не прибули.
В матеріалах справи наявна заява адвоката ОСОБА_3 з проханням розгляд справи здійснювати за його відсутності та відсутності ОСОБА_4 .
Перевіривши матеріали справи, слідчий суддя вказує про наступне.
Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо.
Виходячи із змісту заяви 01.02.2022 адвокатом ОСОБА_3 подано до відділу поліції №1 Харківського РУП №1 в порядку ст.214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, у відношенні до ОСОБА_4 , яку в цей же день було зареєстровано в журналі Єдиного обліку за №1625.
Згідно із протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, 01.02.2022 було прийнято заяву ОСОБА_3 , в якій останній прохає вжити заходів та притягнути до відповідальності невідомих осіб, які починаючи з вересня 2021 року та по теперішній час намагаються шахрайським шляхом заволодіти грошовими коштами ОСОБА_4 .
Водночас, про внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою про кримінальне правопорушення, особу, яка подала скаргу чи ОСОБА_4 не повідомлено.
Згідно із довідкою, складеною оперуповноваженим СКП ОСОБА_5 від 15.02.2022, при проведення перевірки ОСОБА_3 не надав документів, які б свідчили про можливі протиправні дії та було прийнято рішення про списання матеріалу №1625 від 01.02.2022 на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що дана заява містить всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, слідчий зобов'язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність посадових осіб органу поліції, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника. При цьому ч.2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування, з огляду на що наведені у довідці обставини про начебто проведення перевірки викладених у заяві обставин в межах Закону України «Про звернення громадян» на увагу не заслуговують.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, у відповідності до ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.02.2022, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за №1625.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1