1 із 3 Справа № 303/5121/22
Провадження № 1-кс/303/1118/22
ухвала
Іменем України
за результатами розгляду скарги
03 серпня 2022 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подану скаргу мотивує тим, що 26 липня 2022 року він звернувся з заявою до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області про вчинення кримінального правопорушення щодо події, яка мала місце за фактом неправомірної вигоди сплатити кошти непідтвердженої заборгованості в сумі 1942,89 гривень згідно рахунку №1430102 від 07 липня 2022 року за ЖКП, який направило Комунальне підприємство «Мукачівводоканал».
Зокрема повідомив, що на адресу споживача ОСОБА_4 , проживаючої по АДРЕСА_1 , з КП «Мукачівводоканал» надійшло повідомлення про сплату непідтвердженої заборгованості в сумі 1942,89 грн. 26 липня 2022 року скаржник записався на прийом до керівника підприємства. Проте, на прийом не потрапив, оскільки останній був відсутній на робочому місці. Спеціалістом відділу підприємства, в присутності головного інженера ОСОБА_5 йому було роз'яснення, що нарахування заборгованості, як і інших платежів проводяться на підставі «Публічного договору», про який йому нічого не відомо. Однак, ні він, ні ОСОБА_4 ніякий договір не підписували. У зв'язку з цим, він звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.
Проте, уповноваженою особою Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області не було дотримано вимог статті 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Вважає, що така бездіяльність відповідальної особи Мукачівського районного управління поліції призвела до того, що за його заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушено його процесуальні права як потерпілого.
Просив зобов'язати службову особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області за його заявою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник в судовому засіданні просив задоволити скаргу у повному обсязі.
Заступник начальника СВ Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 в судове засідання не прибув, просив розглянути скаргу без участі слідчого, в задоволенні скарги просив відмовити.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи
2 із 3
бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу,
можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слід зазначити що Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Скаржник зазначає що звернувся з повідомленням за фактом неправомірної вимоги сплатити кошти непідтвердженої заборгованості в сумі 1942, 89 гривень згідно рахунку №1430102 від 07 липня 2022 року за ЖКП, який направило Комунальне підприємство «Мукачівводоканал».
При цьому, до матеріалів скарги не додано жодного доказу на підтвердження доводів скаржника щодо вчинення стосовно нього кримінального правопорушення. Також, відсутні відомості що скаржник проживає за вказаною у скарзі адресою, тобто не надано суду підтвердження факту вчинення стосовно нього правопорушень.
Слід зазначити, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення), що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування. Слід зазначити що у даному конкретному випадку скаржник фактично оскаржує безпідставне нарахування суми боргу ОСОБА_4 , що є підставою звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необґрунтована і є такою, що не підлягає задоволенню з наведених вище підстав.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
3 із 3
постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_7