Справа № 317/1015/22
Провадження № 2/317/752/2022
03 серпня 2022 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Ткаченко М.О.,
за участю секретаря судового засідання Московкіної І.С.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Скрима Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав,
У провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває позовна заява ОСОБА_1 в особі представника адвоката Скрима Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав.
Ухвалою суду від 06.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
28.07.2022 до суду надійшов відзив (пояснення) на позовну заяву від Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування, відповідно до якого для винесення об'єктивного та виваженого рішення по даній справі замінити третю особу - Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області як орган опіки та піклування на належну - Біленьківську сільську раду Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, в компетенції якої є розгляд питання щодо підготовки та подання до суду висновку органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав.
01.08.2022 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов уточнений позов ОСОБА_1 в особі представника адвоката Скрима Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав.
В уточненій позовній заяві позивач просить зобов'язати третю особу Орган опіки та піклування районної адмінстрації Запорізької міської ради по Шевченківському району та Орган опіки та піклування Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області подати до суду висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідача.
У підготовче судове засідання учасники справи не з'явились, про дату, час і місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.
29.07.2022 від відповідача надійшла заява про проведення судового засідання без його участі.
Відповідно до ч. ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Оскільки заяву про уточнення позовних вимог подано позивачем до закінчення підготовчого засідання, тобто у строки, встановлені законодавством України, суд вважає за необхідне прийняти уточнену позовну заяву, надавши строк відповідачу та третім особам для подання відзиву та заперечень на уточнені позовні вимоги.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд роз'яснює, що, відповідно до вимог ч. 6-7 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Згідно з ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що предметом позову є вирішення питання щодо захисту прав малолітніх дітей, то в даному випадку розв'язання спору саме без належного органу опіки та піклування буде суперечити нормам ст. 19 СК України, а відтак суд вбачає за необхідне у справі замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування на належну - Біленьківська сільська рада Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування.
Враховуючи предмет позову, для повного і всебічного встановлення обставин справи суд також дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів та зобов'язання Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району та Біленьківську сільську раду Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування надати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
Суд роз'яснює, що, відповідно до вимог ч. 6-8 ст. 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Оскільки при підготовці справи до судового розгляду не проведені всі підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, тому суд вважає необхідним оголосити перерву у судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 53, 76, 84, 95, 197-200, 259-261, 353 ЦПК України, суд
Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 28 вересня 2022 року 10 години 00 хвилин.
Прийняти уточнену позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Скрима Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав.
У подальшому розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Скрима Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Біленьківську сільську раду Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування (адреса реєстрації: 70441, Запорізька область, Запорізький район, с Біленьке, вул. Центральна, буд. 4в; ЄДРПОУ 04353008) замість Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування.
Роз'яснити відповідачу та третім особам, що вони мають право надати відзив та заперечення на уточнені позовні вимоги у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали суду про прийняття заяви про уточнення позовних вимог.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу та третім особам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району та Біленьківську сільську раду Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування надати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
Висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав надати до суду в строк до 25 вересня 2022 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається за електронною адресою http://zp.zp.court.gov.ua/sud0810.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Ткаченко