65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"25" липня 2022 р.м. Одеса Справа № 915/1118/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.
при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-558/22 від 14.07.2022 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №915/1118/21
за позовом: Керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 73, код ЄДРПОУ 02910048) в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” (54020, м. Миколаїв, вул. Громадянський узвіз, 1/1, код ЄДРПОУ 34770199)
про стягнення, розірвання договору та зобов'язання повернути майно, -
за участю учасників: не з'явились
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2021 у справі №915/1118/21 позов Керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” про стягнення, розірвання договору та зобов'язання повернути майно задоволено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях заборгованість з орендної плати в сумі 467886,20 грн., пеню в сумі 43583,20 грн., штраф в сумі 98256,10 грн.; розірвано договір оренди нежитлових приміщень трьох поверхів та підвалу адміністративно-побутової будівлі РБД площею 663,4 кв.м. (інв.№38001) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ121), розташованих по вул. Громадянський узвіз, 1/1 в м. Миколаєві, укладений 08.08.2013 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Миколаївській області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” №РОФ-1175; Товариству з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях нежитлові приміщення трьох поверхів та підвалу адміністративно-побутової будівлі РБД площею 663,4 кв.м. (інв.№38001) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ121), розташованих по вул. Громадянський узвіз, 1/1 в м. Миколаєві, загальною вартістю 2392220 грн.; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сісайд Термінал” на користь Миколаївської обласної прокуратури 13685,88 грн. судового збору.
18.01.2022 на виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2021 у справі №915/1118/21 видано відповідні накази.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Згідно з розпорядженням Голови Верховного Суду від 22.03.2022 №12/0/9-22 змінено територіальну підсудність, зокрема, змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області на Господарський суд Одеської області.
14.07.2022 за вх.№2-558/22 до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання. В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що видані накази Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022 по справі №915/1118/21 ним було отримано 31.01.2022, проте, у зв'язку з запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану в Україні та встановленням працівникам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях режиму дистанційної роботи, було унеможливлено пред'явлення вказаних наказів до виконання у тримісячний строк, передбачений Законом України “Про виконавче провадження”, тому на думку заявника вказані обставини є поважними причинами для поновлення строку на пред'явлення наказів до виконання.
Ухвалою суду від 18.07.2022 прийнято до розгляду заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-558/22 від 14.07.2022 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №915/1118/21; призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 25.07.2022 о 16:45.
У судове засідання 25.07.2022 учасники розгляду заяви не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви належним чином повідомлені.
За приписами ч.2 ст. 329 ГПК України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Суд враховує, що в даному випадку учасники справи не викликались, а повідомлялись судом про час та місце розгляду заяви, їх явка не визнана судом обов'язковою, отже, господарський суд визнав за можливе розглянуте подану заяву за відсутністю учасників справи.
Розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-558/22 від 14.07.2022, господарський суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до ст. 329 ГПК України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Поновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин строку та наявності обставин, які об'єктивно перешкоджали стягувачу реалізувати своє право на пред'явлення наказу до виконання протягом законодавчо встановленого строку.
При цьому, Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку, тобто у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування заяви про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку. Клопотання чи заява про відновлення процесуального строку повинна містити роз'яснення причин пропуску і підстав, з яких стягувач вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у стягувача не було можливості.
Господарський суд відновлює процесуальний строк, якщо визнає причини пропуску поважними. Відновлення пропущеного процесуального строку означає, що суд дає дозвіл особі вчинити процесуальну дію, незважаючи на те, що строк для її вчинення пропущений.
Частиною 6 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено право стягувача, у разі пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, на звернення із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Водночас можливість відновлення судом пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання безпосередньо пов'язана із наявністю поважних причин його пропуску, і такою підставою не може бути лише подання заяви стягувачем із зазначенням, що ним пропущено строк з поважних причин.
Відповідно до ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи те, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях є органом державної влади, то строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить 3 місяці.
Господарський суд вказує, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства та держави, з дотриманням принципу обов'язковості судових рішень.
Як вбачається з матеріалів справи, накази на виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2021 у справі №915/1118/21 отримані стягувачем 31.01.2022, про що свідчить відмітка на наявних в матеріалах справи копіях наказів. Разом з тим, в матеріалах справи також наявний наказ №01-34к Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях від 02.03.2022 про встановлення режиму дистанційної роботи працівників відділення.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги факт запровадження воєнного стану в Україні через військову агресію російської федерації проти України та її наслідки, господарський суд дійшов висновку, що стягувачем із поважних причин частково пропущений встановлений законом строк для пред'явлення до виконання наказів Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022 у справі №915/1118/21. При цьому, враховуючи, що з дати отримання стягувачем даних наказів (31.01.2022) до дати початку об'єктивних обставин, що унеможливили пред'явлення до виконання наказів (24.02.2022), стягувачем в період цього часу (23 календарних дні) не вчинено дій для пред'явлення наказів до виконання, тому господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та поновлення строку для пред'явлення наказів Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022 у справі №915/1118/21, з відніманням від встановленого законом тримісячного строку 23 календарних днів.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-558/22, поновлення стягувачу строків для пред'явлення наказів Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022, видані у справі №915/1118/21, та встановлення строку для їх виконання, тобто встановити, що відповідні накази Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022 видані у справі №915/1118/21, можуть бути пред'явленні до виконання в строк до 02.10.2022.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-558/22 від 14.07.2022 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №915/1118/21 задовольнити частково.
2.Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строки для пред'явлення наказів Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022, виданих у справі №915/1118/21, та встановити, що накази Господарського суду Миколаївської області від 18.01.2022, видані у справі №915/1118/21, можуть бути пред'явлені до виконання в строк до 02.10.2022.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 01.08.2022.
Суддя Ю.С. Бездоля