03 серпня 2022 року Справа № 915/204/22
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області (63701, Харківська обл., м. Куп'янськ, вул. Харківська, буд. 7; адреса електронної пошти: kupianska-okruzhna@khar.gp.gov.ua) в інтересах держави в особі:
1) Північно-східний офіс Держаудитслужби (61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, Держпром, 4 під'їзд, 10 поверх; адреса електронної пошти: kharkiv@dkrs.gov.ua; ідентифікаційний код 40478572)
2) Великобурлуцька селищна рада (62602, Харківська обл., Куп'янський р-н, селище міського типу Великий Бурлук, вул. Центральна, буд. 9; адреса електронної пошти: velburselrada@gmail.com; ідентифікаційний код 04399192)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» (54020, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108; адреса електронної пошти невідома; ідентифікаційний код 39377647)
про: стягнення надмірно сплачених коштів у розмірі 97 882,14 грн,
21.02.2022 Керівник Куп'янської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 60-849вих-22 від 14.02.2022 (з додатками) в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, Великобурлуцької селищної ради до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-АЛЬЯНС ГРУП», у якій просить суд:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» (код ЄДРПОУ 39377647) на користь Великобурлуцької селищної ради (код ЄДРПОУ 04399192) надмірно сплачені кошти у сумі 97 882,14 грн (дев'яносто сім тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні чотирнадцять копійок).
3. Судові витрати стягнути з Відповідача за наступними реквізитами: Харківська обласна прокуратура код 02910108, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету - 2800.
4. Про дату та час розгляду справи повідомити сторони, Миколаївську обласну прокуратуру та Куп'янську окружну прокуратуру Харківської області.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу III Господарського процесуального кодексу України за такими підставами.
Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За змістом статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Однак позовна заява Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області № 60-849вих-22 від 14.02.2022 не відповідає вимогам ст.ст. 162, 164 ГПК України, оскільки:
По-перше, позовна заява не містить відомостей, передбачених ч. 3 ст. 162 ГПК України, а саме всупереч вимог п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява не містить належного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зокрема, в тексті позовної заяви взагалі не зазначено таких доказів (як мети надання цих доказів, так і обставин, які вони підтверджують), що додані до позовної заяви, як: Додаткові угоди № 2 від 04.02.2019, № 4 від 12.09.2019, № 5 від 27.12.2019 до Договору постачання природного газу № 0119-9/12 від 21.01.2019.
Суд не наділений правом самостійно вирішувати за позивача, які обставини підтверджуються наданими до позову доказами, за відсутності відповідних обґрунтувань.
По-друге, до позовної заяви не додано документів, передбачених ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, а саме:
1) до позовної заяви не додано документу, який підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Так, приписами ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у 2022 році встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2481 гривня.
Виходячи із заявленої до стягнення суми в розмірі 97 882,14 грн, судовий збір повинен становити 2481,00 грн, оскільки 97 882,14 грн х 1,5% = 1468,23 грн.
Всупереч наведеному, позивачем взагалі не надано до позовної заяви доказів спати судового збору.
Отже, підлягає оплаті судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
2) до позовної заяви не додано документу, що підтверджує повноваження представника позивача. Так, позовну заяву № 60-849вих-22 від 14.02.2022 підписано Керівником Куп'янської окружної прокуратури Харківської області Едуардом Миргородським, однак суду не надано жодних доказів на підтвердження тієї обставини, що Едуард Миргородський займає відповідну посаду у Куп'янській окружній прокуратурі Харківської області.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст.ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Додатково щодо строків постановлення даної ухвали суд вважає за необхідне зауважити, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №133/2022, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №259/2022, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №341/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 хв. 25.05.2022 строком на 90 діб.
Крім того, розпорядженням Голови Верховного Суду від 22.03.2022 № 12/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (господарські суди Миколаївської, Сумської та Чернігівської областей)», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: було змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області.
Таким чином, дана ухвала постановлена судом після відновлення розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.07.2022 № 41 територіальної підсудності судових справ Господарського суду Миколаївської області.
Таким чином, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області № 60-849вих-22 від 14.02.2022 у справі № 915/204/22 залишити без руху.
2. Заявнику усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
3. Роз'яснити Керівнику Куп'янської окружної прокуратури Харківської області, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.
4. Надіслати заявнику Акт відділу документального забезпечення Господарського суду миколаївської області від 21.02.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова