Справа № 756/5826/22
Провадження № 1-кс/756/1034/22
03 серпня 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг», на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
У провадженні Оболонського районного суду м. Києва перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг», на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Із поданої скарги убачається, що мешканцями будинку по вул. Миколи Гулака, 4 у м. Києві та ТОВ «Будбілдінг» подано до Оболонського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.
19.07.2022 на поштову адресу ТОВ «Будбілдінг» надійшов лист про направлення відповіді від 05.07.2022 за №26004/125/51/03-22 від Оболонського УП ГУНП в м. Києві, у якому зазначено, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення недостатньо підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, відомості за вказаною заявою Оболонським УП ГУ НП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг», просить задовольнити скаргу та зобов'язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зазначеною заявою.
У судове засідання адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг», будучи повідомленим про час та місце проведення судового засідання, не з'явився. При цьому в скарзі міститься прохання про проведення розгляду скарги за відсутності скаржника та представника.
Представник Оболонського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.
Представник Оболонської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. При цьому на адресу суду від прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 надійшла заява від 03.08.2022 року за вх. №28969/22, в якій просить проводити розгляд скарги без її участі та проти задоволення скарги не заперечує.
Враховуючи, що неявка представника Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність останніх.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин скарги, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається із матеріалів, до Оболонського УП ГУНП в м. Києві мешканцями будинку по вул. Миколи Гулака, 4 у м. Києві та ТОВ «Будбілдінг» подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
05.07.2022 за вих. №26004/125/21/03-22 Оболонським УП ГУНП в м. Києві направлено відповідь на звернення, в якому зазначено, що звернення ТОВ «Будбілдінг» зареєстровано в Оболонському УП ГУНП в м. Києві до ЖЄО №26004 від 24.06.2022 та встановлено, що у зверненні не достатньо підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового слідства. Перевіркою встановлено, що між мешканцями будинку АДРЕСА_1 та ТОВ «УК «Фундамент Сервіс», виникли та тривають цивільно-правові відносини, вирішення спорів по яких відноситься до компетенції судів загальної юрисдикції.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність.
У заяві мешканців будинку по вул. Миколи Гулака, 4 у м. Києві та ТОВ «Будбілдінг», викладено обставини, що, на їх думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування, згідно розділом ІІІ КПК України. Дані про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надано. Стадія його перевірки поза межами досудового розслідування законодавством не передбачена.
З огляду на те, що прокурор не заперечив проти даної скарги, а отже, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.06.2022 (ЖЄО №26004) направленої до Оболонського УП ГУНП в м. Києві, так і не внесено, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та необхідність зобов'язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ТОВ «Будбілдінг'про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись статтями 7, 9, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг», на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будбілдінг» від 24.06.2022 ЖЄО №26004, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1