Справа № 372/2004/22
Провадження № 2-о-47/22
27 липня 2022 року Обухівський районний суд Київської області в складі :
головуючого судді Кравченка М.В.
при секретарі Тодоровій В.Д.,
за участю заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Обухівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),
Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його матері, в якій зазначає, що він є сином ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, однак отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, який може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, тому заявник просить встановити факт смерті матері у судовому порядку для можливості реалізації своїх прав на спадщину та соціальні виплати.
27 липня 2022 року винесено ухвалу про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження.
Заявник в судовому засіданні вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в заяві. Будучи допитаним в якості свідка показав, що не був на місці захоронення своєї матері, яка померла в м. Харцизьк Донецької області, та не був присутнім на похованні, оскільки на той час він перебував поза межами тимчасово окупованої території, та не мав змоги приїхати для поховання своєї матері.
Свідок ОСОБА_3 , будучи тещею заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що мати заявника ОСОБА_2 померла в м. Харцизьк, Донецької області, проте вона також не була на похованні оскільки, похованням займались сусіди померлої. Проте пізніше вона їздила особисто на місце захоронення померлої та була на її могилі. Факт смерті ОСОБА_2 підтвердила.
Представник заінтересованої особи Обухівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з'явилась, хоч про день та час місця розгляду справи повідомлена належним чином, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Вислухавши заявника, свідка, перевіривши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав за відсутності іншого порядку встановлення цих фактів.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Зокрема, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, що передбачено п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України.
Так, за правилами ч.ч.1,2 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , уродженки м. Зугрес Донецької області, що підтверджується копією паспорта, копією свідоцтва.
Відповідно лікарського висновку про смерть № 149 виданого від 21.03.2022 року в тому, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла в м. Харцизьк, Донецької області у віці 72 роки, причина смерті - хронічна сердечно судинна недостатність атеросклеротичного кардіосклерозу, ішемічної хвороби серця, вказані обставини підтверджуються матеріалами справи.
На підставі вказаних документів не уповноваженим органом 22.03.2022 року видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 .
Заявник звертався із заявою до заінтересованої особи, однак йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті матері по причині відсутності належних повноважень органу, що видав свідоцтво, що підтверджується відмовою Обухівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ).
В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 підтвердила, що вона відвідувала місце захоронення ОСОБА_2 , яка померла в м. АДРЕСА_1.
Оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності суд вважає встановленим те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Зугрес Донецької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Харцизьк Донецької області.
Таким чином, зібраними по справі доказами підтверджується факт смерті ОСОБА_2 , на який посилається заявник у своїй заяві.
Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Постановою Верховної Ради України № 254-VІІІ від 17.03.2016 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно зі ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ч.ч.2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України (Закону).
Відповідно до ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Видане свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 22.03.2022 року, згідно з ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є недійсним, що призводить до неможливості отримання заявником свідоцтва про смерть матері в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, що вбачається з відмови начальника Обухівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ).
Європейський суд з прав людини у рішенні від 10 травня 2001 року у справі «Кіпр проти Туреччини» (Заява № 25781/94) зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.
На підставі викладеного, суд, як виняток, приймає як доказ надане заявником свідоцтво про смерть ОСОБА_2 та у сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянина України, вважає їх достатніми для встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. ст. 15, 59, 60, 212-214, 256-258 ЦПК України, ст.17 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану", ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", суд,
Заяву задовольнити повністю.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що народилась у місті Зугрес Донецької області, громадянина України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Харцизьк Донецької області.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.В. Кравченко