Провадження № 11-сс/821/237/22 Справа № 711/3199/22 Категорія: ст. 154 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
02 серпня 2022 року Черкаський апеляційний суд в складі суддів:
суддя-доповідач ОСОБА_2
судді ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретар ОСОБА_5
за участі:
прокурора ОСОБА_6
підозрюваного ОСОБА_7
захисника ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу захисника ОСОБА_8 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2022 про відсторонення від займаної посади лікаря-психіатра
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженця м. Красний Сулін, Російської Федерації,
громадянина України, пенсіонера, працюючого на посаді
лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП
«Смілянської міської лікарні» СМР, зареєстрованого за адресою:
АДРЕСА_1 ,
раніше не судимого,
ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2022 клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 задоволено частково та відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської лікарні» СМР 30 (тридцять) днів до 18.08.2022 включно.
В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що прокурором доведено наявність обставин, визначених ч. 1 ст. 157 КПК України, а також неможливість досягти дієвості цього провадження без застосування такого заходу забезпечення як відсторонення від посади, відтак на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного як відсторонення його від посади на 30 днів і буде достатнім для повного й об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження та не матиме негативних наслідків для інших осіб.
Не погоджуючись з таким рішенням, захисник ОСОБА_8 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2022 та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання слідчого.
Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що слідчий суддя не звернув увагу на відсутність доказів наявності ризиків та безпідставно погодився із припущенням сторони обвинувачення та формальним зазначенням обставин у клопотанні.
Вказує, що до клопотання надані протоколи допитів свідків, які є наркозалежними та перебувають тривалий час на обліку у кабінеті замісної терапії із діагнозами щодо розладу психіки внаслідок вживання наркотичних та психотропних речовин, а тому їх свідчення не можна оцінювати об'єктивно.
Захисник звертає увагу, що підозрюваний є єдиним лікарем в кабінеті замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянська міська лікарня» СМР, оскільки інший лікар перебуває в комісії військомату, про що суду було надано відповідну довідку з лікарні. ОСОБА_7 перебуваючи на посаді лікаря-психіатра надає допомогу 253 хворим, а на час відсторонення від посади частина хворих буде позбавлена можливості отримувати замісну терапію та частина з них являтимуть загрозу для оточуючих через розповсюдження зараження відповідними інфекціями, а тому обмеження, встановлені оскаржуваною ухвалою, не є співмірними із зазначеними ризиками та можуть призвести до більш тяжких наслідків
Заслухавши доповідь судді, пояснення підозрюваного та його захисника, які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити, доводи прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити ухвалу слідчого судді без змін, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Як убачається з матеріалів судового провадження СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 22.02.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12022250000000077, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст.319 КК України.
14.07.2022 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 т. 319 КК України, а саме у незаконній видачі рецепта на право придбання наркотичних засобів з мотивів інших особистих інтересів та ч. 2 ст. 319 КК України, а саме у незаконній видачі рецепта на право придбання наркотичних засобів з мотивів інших особистих інтересів, вчинено повторно.
14.07.2022 старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , за погодженням з прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської лікарні» СМР строком на 60 діб в межах досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання, зокрема зазначено, що ОСОБА_7 , який відповідно до наказу № 1-ко від 02.01.2018 КЗ «Смілянської міської поліклініки для дорослих» СМР з 03.01.2018 прийнятий на посаду лікаря - психіатра вищої кваліфікаційної категорії від 03.10.2017 кабінету замісної підтримувальної терапії амбулаторно-поліклінічного відділення «Смілянської міської поліклініки» СМР, та в подальшому в зв'язку з реорганізацією відповідно до наказу №49-ко від 04.07.2019 прийнятий на посаду лікаря - психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії терапевтичного відділення вищої кваліфікаційної категорії з психіатрії від 03.10.2017 КНП «Смілянської міської поліклініки» СМР, фактично перебуваючи в приміщені кабінету замісної підтримувальної терапії, що розташований за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул. Тараса Шевченка, 1, маючи навички та знання щодо порядку придбання, зберігання, обліку та обігу наркотичних засобів, а також достовірно знаючи про правила виписування та обігу рецептів на право одержання лікарського засобу, що містить наркотичний засіб чи психотропну речовину, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своєї діяльності, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи в інтересах третіх осіб, які направлені на незаконне отримання рецептів на право придбання наркотичного засобу та всупереч інтересам служби, в особистих інтересах направлених на збагачення шляхом отримання доходу від виконання своїх прямих обов'язків, покладених на нього відповідно до посадової інструкції лікаря - психіатра КНП «Смілянської міської лікарні» СМР, всупереч п. 1 Розділу І Правил виписування рецептів та лікарських засобів і виробів медичного призначення, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 360 від 19.07.2005, не маючи на це підстав та повноважень, без відповідних медичних показань та з порушенням встановлених правил, у період часу з 30.03.2021 по 16.09.2021, незаконно видав ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 , 38 спеціальних рецептурних бланків форми №3 (ф3), ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 37 спеціальних рецептурних бланки форми №3 (ф3), ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 37 спеціальних рецептурних бланки форми №3 (ф3), ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 37 спеціальних рецептурних бланки форми №3 (ф3), ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 45 спеціальних рецептурних бланки форми №3 (ф3), ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 27 спеціальних рецептурних бланки форми №3 (ф3) для виписування наркотичних та психотропних засобів, а саме рецепти на право одержання лікарського засобу, що містить наркотичний засіб, який є документом суворої звітності, частину з яких в подальшому було отримано особисто пацієнтами, а частину, в порушення вимог наказу МОЗ України № 200 від 27.03.2012 «Про затвердження Порядку проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів», отримано третіми особами, та надалі рецепти ними були отоварені в ЧОКП «ФАРМАЦІЯ» аптека №110 ЦРА, що розташована за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул. Перемоги, 28.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 , за доводами клопотання, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: показаннями свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , висновками судово-почеркознавчих експертиз №СЕ-19/124-22/5732 ПЧ від 24.06.2022, № СЕ-19/124-22/44-ПЧ від 14.01.2022, № СЕ-19/124-22/32-ПЧ від 13.01.2022, № СЕ-19/124-22/34-ПЧ від 20.01.2022, № СЕ-19/124-22/46-ПЧ від 12.01.2022, № СЕ-19/124-22/42-ПЧ від 13.01.2022, листами з управління охорони здоров'я від 27.06.2022 за № 02/12-01-15/2985, № 02/12-01-15/2987, № 02/12-01-15/2984, № 02/12-01-15/2986, № 02/12-01-15/2982, № 02/12-01-15/2983, листом КНП «Смілянської міської лікарні» СМР № 01-20/264 від 03.06.2022 та іншими матеріалами кримінального провадження.
На момент вчинення злочинів підозрюваний ОСОБА_7 обіймав посаду лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської поліклініки» СМР і на теперішній час продовжує її обіймати. Необхідність відсторонення від посади ОСОБА_7 викликана тим, що обіймаючи посаду лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії, він може впливати на свідків, з метою зміни ними показань під час досудового розслідування та в ході судового розгляду. Крім того, використовуючи свої службові повноваження та з метою уникнення кримінальної відповідальності може, як самостійно так і шляхом надання вказівок іншим працівникам кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської лікарні» СМР, складати завідомо підробні документи, спрямовані на створення виправдувальних доказів, чим буде перешкоджати кримінальному провадженню та вчинити інше кримінальне правопорушення, чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2022 клопотання слідчого задоволено частково.
Перевіряючи законність рішення, прийнятого слідчим суддею, апеляційний суд враховує практику Європейського суду з прав людини та дотримання ним вимог КПК України, які регулюють норми заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Одна з обов'язкових вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, полягає у необхідності зазначення слідчим у клопотанні обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Зокрема, у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.
Обґрунтовуючи прийняте рішення, з яким погоджується апеляційний суд, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, врахував те, що матеріали, які долучені до клопотання прокурора, доводять обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 319 КК України.
Крім того, слідчий суддя дійшов висновку, що наразі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного як відсторонення його від посади строком на 30 днів, оскільки перебування підозрюваного на займаній посаді сприяло вчиненню останнім кримінальних правопорушень, а також підозрюваний ОСОБА_7 може створити неправдиві, фіктивні документи для легалізації своїх незаконних дій, або ж вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Слідчим суддею обґрунтовано взято до уваги, що обставини вчинення кримінального правопорушення дають достатні підстави вважати, що перебуваючи на посаді на посаді лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської поліклініки» СМР підозрюваний може створити неправдиві, фіктивні документи для легалізації своїх незаконних дій, або ж вчинити інше кримінальне правопорушення, чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Апеляційний суд погоджується з такими висновками слідчого судді, оскільки вони ґрунтуються на матеріалах судового провадження. Відсторонення від посади здійснено на законних підставах. Крім того, перебуваючи на займаній посаді підозрюваний може негативно впливати на хід досудового розслідування.
Твердження захисника про те, що до матеріалів клопотання надані протоколи допитів свідків, які є наркозалежними та перебувають тривалий час на обліку у кабінеті замісної терапії а тому їх свідчення не можуть оцінюватися об'єктивно апеляційний суд визнає непереконливими, оскільки відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Апеляційний суд не приймає до уваги посилання захисника в апеляційній скарзі на відсутність у даному кримінальному провадженні ризиків перешкоджання здійснення кримінального провадження, пов'язаних з перебуванням підозрюваного на займаній посаді, є припущенням та носять формальний характер, оскільки вони містять лише посилання на незгоду з наданими стороною обвинувачення матеріалами.
Так, відповідно до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються, проте захисником не надано доказів, які б спростовували висновки слідчого щодо наявності ризиків.
Доводи захисника про те, що відсторонення від посади підозрюваного є неспівмірним із зазначеними у клопотанні слідчого ризиками порівняно із загрозою для життя для людей та може призвести до більш тяжких наслідків є надуманими, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи і не є визначеними законом безумовними підставами для скасування оскаржуваного рішення.
Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади для підозрюваного ОСОБА_7 , апеляційним судом не встановлено та захисником не доведено, як і не встановлено істотних порушень кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити слідчому судді постановити законне та обґрунтоване рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано у відповідності з вимогами ст.ст. 154-157 КПК України вирішив питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади лікаря-психіатра кабінету замісної підтримувальної терапії КНП «Смілянської міської поліклініки» СМР, а тому, ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, і її необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника, навіть з урахуванням усіх викладених в ній доводів, - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 154-157, 405, 407, 422 КПК України, суд -
ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.07.2022 року про відсторонення від посади ОСОБА_7 - залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_8 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , - залишити без задоволення.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач :
Судді :