Справа № 761/13066/22
Провадження № 1-кс/761/7290/2022
15 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника Універсальної товарної біржі «Контрактовий дім УМВБ» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 6202200000000235, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 травня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, -
12 липня 2022 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника Універсальної товарної біржі «Контрактовий дім УМВБ» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 6202200000000235, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 травня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню адвокату ОСОБА_2 , виходячи з наступного.
Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора може бути оскаржено на досудовому провадженні.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як убачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 30 червня 2022 року представник Універсальної товарної біржі «Контрактовий дім УМВБ» - адвокат ОСОБА_2 звернувся до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Симони Петлюри, 15) з клопотанням про здійснення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 6202200000000235 від 03 травня 2022 року.
При цьому, як убачається з матеріалів скарги, досудове розслідування кримінального провадження № 6202200000000235 від 03 травня 2022 року, здійснюється слідчими управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ Державного бюро розслідувань.
У той же час, відповідно до наказу директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 № 120 ДСК від 01 березня 2022 року, місцем здійснення досудового розслідування слідчими управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ Державного бюро розслідувань, визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові.
Так, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кривоноса, 6, та територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва.
Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) слідчого у кримінальному провадженні № 6202200000000235, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 травня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи те, що адвокатом ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність слідчого органу досудового розслідування, який не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає, що скарга представника Універсальної товарної біржі «Контрактовий дім УМВБ» - адвоката ОСОБА_2 , підлягає поверненню особі, яка її подала.
Разом із цим, вбачається необхідним роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника Універсальної товарної біржі «Контрактовий дім УМВБ» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 6202200000000235, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 травня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1